Устранение государственного руководства адвокатурой и контроля над ней опирается на ст. 30 Конституции РФ, которой гарантируется свобода деятельно­сти общественных объединений.

Независимость адвокатуры не влечет произвола ее деятельности. В соответ­ствии с Законом о прокуратуре нарушения законности в деятельности адвока­туры могут быть предметом прокурорского надзора. УПК РСФСР (ст. 243, 262) и ГПК РСФСР (ст. 145, 148) предоставляют суду право контролировать закон­ность действий адвоката при разбирательстве уголовных и гражданских дел, требовать уважения к суду и подчинения распоряжениям председательствующего. При нарушении адвокатом закона суд вправе реагировать на это частным определением (постановлением), направляемым в президиум коллегии адвока­тов. Президиум вправе наложить на такого адвоката дисциплинарное взыскание.

Однако встречаются случаи вынесения необоснованных частных определений (постановлений), которые ведут бескомпромиссную в отношении адвокатов за­щиту, обращая внимание суда на допущенные им или прокурором процессуаль­ные нарушения, предвзятость и необъективность при рассмотрении дела.

Граждане имеют право обжаловать в суд незаконные действия и решения должностных лиц и органов коллегии адвокатов - президиума, председателя президиума, заведующих юридическими консультациями, бюро и фирмами.

Некоторые полномочия в отношении адвокатских объединений сохраняют Министерство юстиции РФ и его органы на местах. Минюст рассматривает хо­датайства об организации новых адвокатских коллегий, союзов, ассоциаций, оценивает с точки зрения закона их уставы и выдает лицензии на право занятия адвокатской деятельностью, а также регистрирует вновь образуемые объединения адвокатов. Для создания адвокатских бюро, фирм, кабинетов в рамках коллегии, по сложившейся практике, достаточно письма министерства юстиции о согласии на образование этих адвокатских структур. Отказ Минюста выдать лицензию на образование новых коллегий адвокатов может быть обжалован в суд. Действующие коллегии адвокатов не нуждаются в получе­нии лицензий. Если деятельность вновь созданной коллегии адвокатов противо­речит ее уставу или закону, Минюст вправе лишить ее лицензии. Та­кое решение Минюста опять-таки может быть обжаловано в суд. Минюст вправе реагировать на жалобы граждан по поводу ненадлежащих защиты и представи­тельства, направляя эти жалобы в соответствующий президиум коллегии адво­катов и излагая свое мнение о необходимости привлечения адвоката к дисципли­нарной ответственности. Минюст и его органы на местах распоряжаются средст­вами, выделенными из госбюджета для оплаты юридической помощи по назна­чению (ст. 49 УПК РСФСР). К ведению Минюста отнесена защита адвокатуры от всех форм давления и вмешательства в ее дела. Минюст истребует и анализирует статистические данные о работе адвокатуры.

Гласность, открытость в деятельности адвокатуры заключается в том, что адвокаты вправе знать о положении дел в этой профессиональной ор­ганизации, участвуя в общих собраниях (конференциях) коллегии адвокатов, присутствуя на заседаниях ее президиума, выполняя функции члена ревизионной или квалификационной коллегии. Адвокат вправе вынести на обсуждение об­щего собрания или конференции любой вопрос, касающийся деятельности этой организации. С таким же вопросом он может обратиться в президиум коллегии, который обязан дать адвокату мотивированный ответ. Общественный контроль за деятельностью адвокатуры осуществляется в гласных судебных процессах с участием адвокатов. Закон не запрещает присутствие представителей средств массовой информации на общих собраниях (конференциях) адвокатов и на засе­даниях президиума коллегии адвокатов. Деятельность адвокатуры открыто обсуждается общественностью.

Адвокатская тайна - необходимое условие существования адвока­туры. Ее отсутствие исключало бы возможность оказания юридической помощи клиентам, так как они испытывали бы недоверие к адвокату.

В содержание адвокатской тайны включаются: 1) сам факт обращения гра­жданина в коллегию адвокатов за юридической помощью и мотивы, побудившие к такому обращению; 2) сведения о преступлении, его участниках, последствиях, данные о личной жизни, сообщаемые обвиняемым или потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, если нет согласия заинтересованного лица на их разглашение при производстве следствия и в суде; 3) те же сведения, сообщенные адвокату родственниками обвиняемого (подозреваемого) и другими лицами при обращении за юридической помощью; 4) сведения о личной жизни граждан, почерпнутые из уголовного дела при ознакомлении с ним; 5) сведения, сообщенные адвокату лицом, которое он представляет в гражданском или адми­нистративном процессах; 6) сведения, содержащиеся в переписке между адвока­том и обвиняемым (представляемым) и в адвокатских досье.

В ст. 9 Положения об адвокатуре установлено: «Адвокат не вправе разгла­шать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи». Это положение, универсальное по своему характеру, распространяется на деятельность адвоката не только по гражданскому, но и по уголовному или административному делам.

Существует пять основных гарантий сохранения адвокатской тайны: 1) требование закона не разглашать сведения, сообщенные в связи с осуществле­нием защиты и оказанием другой юридической помощи (ч. 7 ст. 51 УПК, ч. 3 ст. 16 Положения об адвокатуре); 2) запрет допрашивать в качестве свидетеля защитника обвиняемого - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с выполнением обязанностей защитника (п. 1 ст. 72 УПК), и адвоката, представителя профсоюза, другой общественной организации - об обстоятельст­вах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представи­теля по уголовному делу (п. 3 ст. 72 УПК); 3) запрет допрашивать в качестве сви­детеля представителя по гражданскому делу - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей представителя; 4) разрешение встреч защитника с обвиняемым (подсудимым, осужденным) наедине без огра­ничения их количества и продолжительности (ч. 2 ст. 51 УПК); 5) отсутствие уго­ловной ответственности адвоката за недоносительство о любом преступлении, ставшем ему известным со слов обвиняемого или его родственников, если они обратились за юридической помощью.

К субъектам тайны относятся адвокаты в предпроцессуальный период их деятельности, т. е. до заключения соглашения о защите или представительстве (не подлежат оглашению заданные клиентом вопросы, представленные им доку­менты, составленные адвокатом бумаги и его устные разъяснения), члены прези­диума коллегии адвокатов, рассматривавшие вопрос о дисциплинарной ответст­венности адвоката и переводчик, участвовавший в беседах адвоката со своим подзащитным.

Адвокат обязан сохранять в тайне доверенные ему сведения бессрочно, даже после смерти лица, доверившего эти сведения, за исключением случаев, ко­гда они служат его реабилитации. Для предания огласке такого рода информа­ции необходимо согласие правопреемников.