Система Российского законодательства
Поскольку гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека, он признается субъектом гражданских прав, пока жив. Правоспособность прекращается со смертью гражданина. В соответствии с законом смертью гражданина признается не только прекращение его физического существования, но и объявление его умершим в установленном порядке.
Содержание правоспособности граждан раскрывается в ст. 18 ГК, в соответствии с которой граждане могут:
¨ иметь имущество на праве собственности;
¨ наследовать и завещать имущество;
¨ заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
¨ создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами или юридическими лицами;
¨ совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
¨ избирать место жительства;
¨ иметь права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
¨ иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Как видно из содержания статьи, данный перечень не является исчерпывающим. Гражданский кодекс закрепляет наиболее важные права граждан; определяет пределы их дозволенного поведения.
Кроме того, необходимо учитывать, что в содержание правоспособности граждан входит и способность иметь обязанности.
Гражданин может быть ограничен в правоспособности только в случаях и порядке, установленном законом. Так, ограничение гражданских прав допускается на основании федерального закона, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом возможно лишение гражданина отдельных гражданских прав, а не в целом.
Лишение гражданина некоторых субъективных прав возможно на определенный срок в качестве санкции за совершенное преступление или административное правонарушение.
Лишение субъективного права за совершенное преступление осуществляется судом, а за административное правонарушение — в административном порядке органами, на которые возложен контроль за соблюдением соответствующих правил.
Другим юридическим качеством граждан является дееспособность. Понятие дееспособности дается в п. 1 ст. 21 ГК.
Гражданская дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, требуется достичь определенной зрелости, чтобы разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий. Эти качества зависят от возраста, а также психического здоровья. Такая способность приходит к человеку постепенно, по мере взросления, умственного, физического и социального развития, приобретения жизненного опыта.
Учитывая это, закон различает несколько видов гражданской дееспособности: 1) полную дееспособность; 2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (неполная дееспособность);
3) дееспособность малолетних (частичная дееспособность). Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан.
Полная дееспособность граждан (ст. 21 ГК) — при наступлении ими совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Кроме того, полная дееспособность наступает при вступлении в брак гражданином, не достигшим 18-летнего возраста в случае, когда законом допускается вступление в брак до 18-летнего возраста, - с момента вступления в брак.
Несовершеннолетний может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипирован), если он достиг 16-летнего возраста и осуществляет трудовую деятельность по трудовому договору (контракту) или занимается предпринимательской деятельностью.
Эмансипация несовершеннолетних, если она осуществляется с согласия обоих родителей, объявляется органами опеки и попечительства; при отсутствии согласия родителей вопрос решается судом по заявлению несовершеннолетнего.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают неполной дееспособностью, объем которой установлен законом (ст. 26 ГК). Они могут приобретать гражданские права и обязанности либо самостоятельно, либо с предварительного или последующего согласия родителей, усыновителей, попечителя. Без согласия законных представителей несовершеннолетние с 14 лет вправе совершать следующие действия:
1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения литературы или искусства, изобретения, или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.
Ответственность по сделкам, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать самостоятельно, а также по сделкам, совершаемым с письменного согласия законных представителей, несут сами несовершеннолетние.
ГК РФ (п. 4 ст. 26) предусматривает возможность ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Ограничение или лишение допускается только в судебном порядке по ходатайству родителей, усыновителей, попечителя либо органа опеки и попечительства. Основаниями ограничения или лишения могут быть неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркотических средств.
Дееспособность малолетних (не достигших 14 лет) определяется ст. 27,28 ГК. Среди малолетних следует выделять две группы:
а) полностью недееспособные - дети в возрасте до 6 лет. За них законные представители совершают любые сделки;
б) частично дееспособные — малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Законные представители за малолетних в этом возрасте совершают сделки, кроме указанных в законе. Частичная дееспособность малолетних проявляется в том, что закон (п.2 ст. 28) позволяет им совершать самостоятельно следующие сделки:
· мелкие бытовые сделки;
· сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды/не требующие Нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
· сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по заключенным сделкам за малолетних несут законные представители малолетнего.
Граждане, достигшие 18 лет, могут быть признаны недееспособными или ограничены в дееспособности по решению суда.