Все вышеперечисленное должно быть тесно связано между собой. Так, например, фирма может иметь самые совершенные правила и инструкции, касающиеся внутрен­него порядка обращения с конфиденциальными материа­лами, но при отсутствии государственно-правового регулирования вряд ли сможет защитить свои секреты. Точно также вряд ли удастся сохранить секреты при наличии правого регулирования, но в отсутствие профессионалов, которые будут претворять нормы права и инструкции на практике. Ну, а не зная основных направлений защиты секретов, не удастся сохранить свою конфиденциальную информацию даже при наличии государственной поддержки и наличия специального структурного подразделения в штатном расписании.

Сегодня, когда полным ходом идет процесс становления новых хозяйственных форм и отношений, у предприятий возникают проблемы, связанные с необходимостью защиты собственной секретной информации. Предпринимаются попытки автоматически перенести сложившуюся систему организации защиты государственных секретов в область коммерческой тайны, скорее всего, обречены на провал.

Заключение

Экономические преобразования, появление частного сектора экономики, непродуманная государственная политика вызвали резкое обострение криминогенной обстановки в стране, значительный количественный и качественный рост преступности. В сложившейся ситуации государство оказалось не способным обеспечить безопасность граждан, занятых в сфере частного предпринимательства. Все это послужило причиной появления частных охранных структур.

В складывающейся в реформируемой России негосударствен­ной системе обеспечения безопасности и борьбы с преступностью частные детективные и охранные предприятия играют все более ак­тивную роль.

Сложившаяся в настоящее время негосударственная система обеспечения безопасности включает частные охранные и детектив­ные предприятия, службы безопасности, учебные и консультативные организации по подготовке сотрудников для работы в подобных структурах, негосударственные аналитические центры, информаци­онные службы, исследовательские организации. Их всех можно и следует рассматривать как субъекта, реально участвующего в борьбе с преступностью и, прежде всего, как субъекта общей организации борьбы с преступностью и предупредительной деятельности.

Основными проблемами развития частных охранных структур, на мой взгляд, являются:

· несовершенство законодательной базы (хотя в этом направлении делаются шаги);

· качественный рост преступности – превращение ее в организованную, ее стремление проникнуть в государственные органы и частные охранные структуры;

· взаимодействие частных охранных структур с правоохранительными органами.

Важнейшей задачей частных охранных предприятий и служб безопасности является обеспечение информационной безопасности коммерческих структур – т. е. защита сведений, утрата которых способна нанести значительный материальный ущерб предприятию, способствовать недобросовестной конкуренции и даже, в отдельных случаях, привести к банкротству.

Способом решения этой задачи является научная разработка конкретных рекомендаций:

· по противодействию промышленному шпионажу;

· сохранению документов, содержащих конфиденциальную информацию;

· проверке партнеров по бизнесу и конкурентов;

· методов проверки благонадежности сотрудников фирм при приеме на работу;

· противодействие утечке информации с помощью технических средств – защита телефонных линий, локальных компьютерных сетей, электронной техники офисов, зданий и сооружений в целом.

Поскольку государственные правоохранительные органы имеют четко фиксированные законодательством права и обязанности, большую безопасность могут предоставить только частные охранные и детективные структуры. Кроме того, ряд услуг, особенно это касается юридических лиц, государство предоставлять не обязано. Например, государство не может и не должно обеспечивать защиту коммерческой тайны частных предприятий.

В нашей стране строительство института частной правоохраны в основном завершено. За короткий срок пройден большой путь.

Однако в ближайшее время предстоит большая законотворческая работа, касающаяся правоохраны вообще и частной в том числе. Это в первую очередь связано с изменением законодательства. Так, при принятии первого закона “О частной детективной и охранной деятельности” еще не были приняты новые Гражданский и Уголовный кодексы РФ. Кроме того, наработан определенный опыт в деятельности этих структур, который позволяет скорректировать законодательство по охранно-детективной деятельности и создать условия для возможности развития тех положительных моментов, которые наметились в этом секторе экономики.

Выражаю уверенность в том, что охранные структуры в нашей стране будут развиваться и совершенствоваться и в дальнейшем займут достойное место в сфере обеспечения законности и правопорядка.

Библиографический список

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации

2. Гражданский кодекс Российской Федерации

3. Уголовный кодекс Российской Федерации

4. О порядке и размерах платежей при выдаче лицензий на осуществление частной детективной и охранной деятельности, (с изменениями на 10 января 1995 года). Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23.10.92 N 99

5. О некоторых мерах по обеспечению исполнения органами внутренних дел законодательства о частной детективной и охранной деятельности Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.12.92 N 442

6. О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации "Об оружии" и Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"

7. Закон Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” 1992 г.

8. Закон Российской Федерации "О государственной тайне" 1993 г.

9. 3акон Российской Федерации "О средствах массовой информации" 1994 г.

10. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 18.04.91 N 1026-1. Об утверждении Инструкции о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования (с изменениями на 30 декабря 1997 года)

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.8.92 N 587 “Вопросы частной детективной и охранной деятельности (с дополнениями на 12 ноября 1998 года)”

12. Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23.10.92 N 99 “О порядке и размерах платежей при выдаче лицензий на осуществление частной детективной и охранной деятельности (Минюст N 80 02.11.92) (с изменениями на 31 августа 1999 года)”

13. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.1.95 № 2 “О внесении изменения в письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 октября 1992 года N 99 "О порядке и размерах платежей при выдаче лицензий на осуществление частной детективной и охранной деятельности" (Минюст N 776 17.01.95)”