Развитие и углубление специализации в промышленно­сти предопределяет расширение производственного ко­оперирования, которое осуществляется на основе планов кооперированных поставок. Главная задача планирования кооперирования состоит в установлении наиболее рацио­нальных производственных связей между предприятиями, отраслями и экономическими районами, в особенности максимального использования имеющихся производствен­ных мощностей и получения продукции с минимальными общественными издержками.

Большое внимание при этом уделяется расширению пря­мых производственных связей между предприятиями (объ­единениями).

2. Экономическая эффектив­ность

2. 1 Понятие об эффекте и эффективности

В экономике одним из основных понятий явля­ется «экономическая эффективность» хозяйственных мероприятий.

В качестве хозяйственного мероприятия могут рассматриваться:

• внедрение новой техники;

• инвестиционный проект;

• заключение коммерческой сделки;

• реализация любого хозяйственного решения;

• осуществление природоохранных мер;

• проведение социальных мер, направленных на повышение благосостояния людей, улучшение инфра­структуры, формирование культурных ценностей, пр.

Общими для всех этих мероприятий являются два момента:

• во-первых, все они направлены на достижение конкретного результата (социального либо эконо­мического);

• во-вторых, все они требуют затрат средств.

Теория эффективности четко разграничивает по­нятия эффекта и эффективности, понимая под пер­вым результат мероприятия, а под вторым - соот­ношение эффекта и затрат, которые его вызвали.

Эффект (от лат. effectus - исполнение, действие) означает результат, следствие каких-либо причин, действий. Эффект может измеряться в материальном, социальном, денежном выражении. В частности, эффект может оцениваться объемом дополнительно производимой и потребляемой продук­ции (т.е. штуками, кубическими или квадратными метрами, тон­нами и т.д.), показателями улучшения здоровья населения (на­пример, снижением заболеваемости или смертности, производствен­ного травматизма, повышением средней продолжительности жиз­ни) и т.д. В том случае, когда указанные результаты получают денежную оценку, говорят об экономическом эффекте.

Экономический эффект - выраженный в стоимостной (де­нежной) форме результат каких-либо действий (в частности, пе­речисленных выше хозяйственных мероприятий).

Примечание

В том случае если упомянутые результаты затрагивают не только сугубо производственную сторону, но и изменения, связанные с воздействием на здоровье или условия жизнедеятельности человека, принято говорить о социально-экономическом эффекте. Если эти изменения касаются природоохранной сферы, используют выражение «эколого-экономический эффект».

Хотя по самому определению результат и эффект явля­ются родственными понятиями (эффект - определенная форма результата), потребности экономической практики вынуждают в ряде случаев разграничивать указанные термины. При этом под условным понятием экономический результат обычно под­разумевают общий (брутто) результат (в частности, выручка, до­ход), а под понятием экономический эффект ~ чистый (нетто) результат (в частности, прибыль). Принципиальная взаимосвязь между указанными двумя понятиями может быть выражена формулой

Э = Р-3, (2.1)

где Э - величина условного экономического эффекта; Р - величина условного экономического результата; 3 - полные затраты по меро­приятию, вызвавшему эффект.

В зависимости от уровня хозяйствования рассмотренные по­казатели могут, в частности, приобретать следующее содержание.

1) народнохозяйственный уровень:

Р - прирост валового внутреннего продукта (ВВП) за период; ' 3 - полные затраты по мероприятию, включая экономичес­кий ущерб от загрязнения среды;

Э - прирост национального дохода.

2) уровень предприятия:

Р - общая выручка предприятия за период;

3 - стоимость производства и реализации продукции плюс налоговые отчисления и платежи;

Э — прибыль.

Если результаты экономической деятельности превышают затраты, говорят о положительном эффекте (в частности, пред­приятие получает прибыль), в противоположном случае - об от­рицательном эффекте (убытке, ущербе, пр.).

В качестве показателя экономического эффекта в зависимости от целей мероприятия и от уровня принятия решения могут использоваться:

· на национальном уровне:

- прирост национального дохода;

- увеличение притока валютных поступлений в страну;

- увеличение объема налоговых поступлений в бюджет;

- снижение внешнего (внутреннего) долга;

- снижение экономического ущерба от загрязнения окружаю­щей среды, пр.;

· на территориальном уровне:

- увеличение объема поступлений в бюджет;

- увеличение отчислений, направленных на решение соци­альных проблем;

- рост доходов населения, пр.;

· на уровне предприятия:

- рост прибыли;

- рост заработной платы работников предприятия;

- экономия заработной платы в результате высвобождения работающих;

- экономия сырья и материалов, пр.

Эффективность определяется отношением результата (эф­фекта) к затратам, обеспечившим его получение.

Эффективность вскрывает характер причинно-следственных связей производства. Она отражает не сам результат, а то, какой ценой он был достигнут. Поэтому эффективность чаще всего ха­рактеризуется относительными показателями, которые рассчи­тываются на основе двух групп характеристик (параметров) - результата и затрат. Это, впрочем, не исключает рассмотрения в системе показателей эффективности и самих абсолютных значе­ний исходных параметров.

Примечание

Пол Хейне (профессор Сиэтлского университета, США): «Эффективность - достоинство, наиболее последователь­но превозносимое экономистами. Это не должно удивлять, поскольку эффективность (effectiveness) и экономичность (efficiency) - почти синонимы. Оба термина характеризу­ют «результативность» (resulting quality) использования средств для достижения целей».

Инженеры используют определение эффективности, которое в первом приближении соответствует этому усло­вию. Они определяют эффективность как отношение рабо­ты, выполненной машиной, к энергии, потребляемой ею. Обычно это отношение выражается в процентах (в русском языке эта величина называется к.п.д.). Чтобы этот пара­метр соответствовал показателю эффективности, нужно быть уверенным, что работа, которую выполнит машина, действи­тельно использовалась бы с пользой.

Таким образом, при определении эффективности зна­чительную роль играет ценностная характеристика по­лученного результата. Это, в частности, заставляет пере­смотреть взгляд на роль торговли в экономическом про­цессе вопреки укоренившемуся убеждению об экономи­чески пассивной роли торговли («от простого обмена выиграть ничего нельзя») и даже о ее негативном значе­нии («торговля облагает общество чем-то вроде налога»). Можно по праву считать, что этот вид деятельности повы­шает эффективность общественного труда. Ведь торговля позволяет каждой произведенной вещи быстрее найти сво­его потребителя, как бы повышая ценность товаров. В ре­зультате увеличивается интегральная полезность затрачен­ного труда и растет его эффективность.