- предприятия, осуществляющие торгово-посреднические и производственные операции;

- банк;

- “службу безопасности”;

- связи.[5]

Каждый из этих элементов следует рассмотреть подробнее. Одна и та же хозяйственная деятельность обычно ведется российскими предпринимателями через несколько фирм. Это помогает решать проблему временной неплатежеспособности их партнеров: неплатежи “сбрасываются” на одно из предприятий, которое и специализируется на их “расшивке”. Кроме того, при помощи разветвленной структуры основной группе собственников легче контролировать поведение своих партнеров (реорганизации и переделы собственности в группировках происходят регулярно).

Банк позволяет оперативно переводить безналичные деньги в наличные и наоборот, не говоря уже о других операциях.

“Служба безопасности” имеет разные формы: это и обычные охранники, и спортивные секции, финансируемые группировкой, и “крыша” государственных органов управления. Кроме того, большинство группировок так или иначе стремится выступать соучредителями в общественных организациях и средствах массовой информации, что расценивается как распространение заботы о своей безопасности на сферу общественного мнения.

Связи так же могут быть различными. В этом качестве выступают: обычные (прямые или дальние) родственники, бывшая совместная работа в партийных, комсомольских организациях и государственных органах, землячества, этническая принадлежность.

Таким образом, структуры теневой экономики в принципе не являются в полном смысле экономическими, т.е. ориентированными на максимальное удовлетворение запросов потребителя при минимальных издержках производителя. Они напоминают государство в миниатюре. Об этом свидетельствует наличие органов, аналогичных Центробанку и “силовым министерствам”, дублирование предприятий, которые занимаются одними и теми же операциями и т.п.

Глава 2.

§1. Структура теневой экономики в России.

Из предыдущей главы следует, что теневая экономика – явление весьма разнородное. В связи с этим возможны различные критерии разграничения ее элементов. На этом рисунке отражено их структурирование, исходящее из характера ухода «в тень».

Всю теневую экономику по характеру связи с производством можно подразделить на две части:

¨ первая – это та, которая участвует в производстве товаров услуг;

¨ вторая – это та, которая функционирует в сфере перераспределения товаров и услуг, созданных вне этой сферы.

Кроме того, различают субъекты теневой экономики, соответствующие типажи, используемые методы и формы теневой деятельности которых образуют своего рода пирамиду.

На ее вершине – наиболее криминальные элементы теневой экономики: торговцы наркотиками и оружием, бандиты-грабители, рэкетиры, наемные убийцы, сутенеры, проститутки и другие носители пороков современного общества. Также сюда можно отнести коррумпированных представителей органов власти и управления, берущих крупные взятки, торгующих государственными должностями и интересами. На долю этих элементов, обладающих значительными ресурсами, силой и влиянием, по различным экспертным оценкам приходится от 5 до 25% всей теневой экономики.

Среднюю часть пирамиды образуют теневики-хозяйственники. К их числу следует причислить предпринимателей, коммерсантов, промышленников, банкиров и аграриев, мелких и средних бизнесменов, включая челноков – организаторов собственного дела. Последних особенно много. По данным МВД РФ в 1996 году ими совершено 30 млн. рейсов в зарубежные страны. Все эти люди – мотор экономической деятельности, причем не только нелегальной. В принципе, они могут выступать в качестве основы среднего класса нормальной рыночной экономики. Однако они вынуждены уходить в «тень» в основном потому, что издержки их деятельности при существующих законах правилах экономической игры превышают соответствующе выгоды и доходы. В этой ситуации деловому человеку остается три возможности:

- бросить свое дело, свернуть производство, перевести капитал за границу;

- попытаться получить льготы, прежде всего налогового характера. Но при этом приходится «оплачивать услуги» чиновников;

- уклониться от налогов, перейти на наличные расчеты, т. е. уйти в теневую экономику.

Третья группа субъектов представлена наемными работниками физического и умственного труда. К ним могут примыкать мелкие и средние государственные служащие, в доходах которых, по имеющимся оценкам, до 60% составляют взятки. У этой категории лиц нерегистрируемая деятельность является вторичной (неформальной) занятостью. Род их занятий сам по себе обычно не является противоправным, но в силу различных обстоятельств эти занятия выводятся из-под действия закона.

Конечно, это деление субъектов довольно таки условно. Но это необходимо, потому что речь идет более чем о 30 млн. человек экономически активного населения страны, которые производят более 40% ВВП, а также потому, что у этих групп есть общий интерес и общие формы его реализации.