Расходы бюджета
Кроме того, в настоящее время подготовлены проекты указов Президента Российской Федерации о присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Троицку Московской области.
Средства, выделяемые из федерального бюджета, предназначены для финансирования инфраструктуры городов, имеющих статус наукоградов, в соответствии с принятыми Правительством Российской Федерации программами развития городов.
Предполагается в 2001 году подготовка нормативных актов о присвоении статуса наукограда Российской Федерации городам Юбилейный, Фрязино Московской области, и Кольцове Новосибирской области, в случае принятия которых потребуются дополнительные, сверх 280 млн. рублей, средства федерального бюджета.
Финансирование всероссийского конкурса на звание "самый благоустроенный город россии". Указом Президента Российской Федерации от 27 мая 1997 года N 528 предусмотрено проводить ежегодно Всероссийский конкурс на звание "Самый благоустроенный город России". Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1997 года N 922 Минфину России поручено ежегодно, начиная с 1998 года, предусматривать в федеральном бюджете средства на финансирование названного конкурса.
В федеральном бюджете на 2002 год предусмотрено 100 млн. рублей на выплату премий городам-победителям конкурса на звание "Самый благоустроенный город России".
Финансирование работ по сбору и утилизации радиоактивных отходов (моснпо "радон"). Учитывая возможности федерального бюджета и принимая во внимание особо опасный характер сбора и утилизации радиоактивных отходов, в проекте федерального бюджета на 2002 год предусмотрена сумма 560 млн. рублей в виде субсидии бюджету г. Москвы для Московского НПО "Радон".
Финансирование расходов по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных в ведение местных органов самоуправления. Задолженность федерального бюджета по финансированию расходов на содержание объектов социальной сферы и жилфонда, переданных в ведение органов местного самоуправления, на 1 января 2002 года составит порядка 12300,0 млн. рублей. Это создает значительные трудности в работе местных органов власти по обеспечению населения жилищно-коммунальными услугами, в частности, в финансировании проведения неотложных ремонтных работ, закупки топлива в осенне-зимний период и своевременности расчетов с топливно-энергетическим комплексом. В 2002 году предполагается погашение указанной задолженности на сумму 7000,0 млн. рублей, в том числе исходя из учтенных в налоговых доходах федерального бюджета поступлений по налогу на игорный бизнес и налогу на совокупный доход в размере 6900,0 млн. рублей.
Дотации на стабилизацию доходной базы субъектов российской федерации. В 2002 году формирование доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации будет происходить в условиях адаптации к новому налоговому законодательству. Исходя из этого, в составе раздела предлагается предусмотреть дотации на стабилизацию доходной базы субъектов Российской Федерации в размере 3000,0 млн. рублей, которые планируется распределить во втором полугодии 2002 года в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Прочие расходы. В состав прочих расходов по проекту федерального бюджета на 2002 год включены: расходы по резервным фондам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, расходы на проведение выборов и референдумов, расходы, связанные с возвратом и выдачей из федерального бюджета ссуд, а также другие расходы по федеральному бюджету.
Общий объем резервных фондов на 2002 год определен в 4,3 млрд, рублей, или 0,2 % расходной части федерального бюджета. В состав резервных фондов включены: резервный фонд Президента Российской Федерации, резервный фонд Правительства Российской Федерации и резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Заключение
2002 год объявлен Правительством Российской Федерации годом реформ и основные параметры бюджета вобрали в себя основные черты этих реформ, к числу которых, в первую очередь, нужно отнести судебную и военную реформы, второй этап реформы бюджетного федерализма, реформу денежного довольствия, пенсионную реформу, кардинальное изменение подходов к уровню оплаты труда работников бюджетной сферы, оплачиваемых по Единой тарифной сетке, а также завершение работы по урегулированию кредиторской задолженности главных распорядителей средств федерального бюджета.
Следует отметить и другое. Сбалансированность федерального бюджета на 2002 год обеспечивается профицитом федерального бюджета, рассчитанным исходя из благоприятного прогноза мировых цен на нефть. При этом структура профицита на 84,4 процента связана с ценовым фактором и такими налоговыми доходами как экспортно-импортные пошлины и налог на природные ресурсы. В этой связи уровень непроцентных расходов федерального бюджета на 2002 год является предельным и его обеспечение напрямую связано с благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой и успешной работой всех фискальных органов.
Список использованной литературы.
1. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2002 год".
2. Государственный бюджет: Учебное пособие. Под ред. М. И. Ткачук - Минск, Высшая школа, 1995
3. Финансы. Под ред. В. М. Родионовой - М., Финансы и статистика, 1995
4. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л. А. Дробозиной - М., Финансы, ЮНИТИ, 1997