Лекции по финансам бюджетных организацый
Фз/пг – годовой Фз/п
Кср. – среднегод-е кол-во коек
З/Пк – ср.з/п на 1 койку в год
В з/п мед., адм.-хоз. и прочего персонала вкл-ся осн. и доп. виды з/п, оплата за сверхуроч-ю А, за А в ночное t, выход-е дни и виды премий.
По эк.статье «Приобр-е предметов снабжения и расх-х мат-в» план-ся расх-ы на приобр-е канцеляр-х принадлеж-тей:
Ск = Кср.´ Нр
Ск - S канцеляр-х и хоз-х расх-в
Кср. – среднее кол-во коек в год
Нр – норма расх-в на 1 койку в год
Медик-ты и перевязоч-е мат-лы:
Рмз = Нр´ Кд
Рмр – расх-ы на медик-ты стационара
Нр – норма расх-в на медик-ты
Кд – кол-во койко-дней
Прод-ты питания:
Нр = Чд ´ Нд
Нр – норма расх-а прод-в пит-я на 1 койку в год
Чд – число дней функц-я койки в год
Нд – норма расх-в на пит-е на 1 койку в день
Расх-ы на приобр-е мягкого инвентаря и обмундир-я:
Рми = Рднк + Рдк
Рми – расх-ы на мягкий инвентарь
Рднк – расх-ы на дооборуд-е новых коек
Рдк – расх-ы на дооборуд-е прежних коек
Оплата труда раб-в з/я осущ-ся на осн.ЕТС (един.тариф.сетка) и состоит из окладов, а также повыш-й, доплат, надбавок и др. выплат стимул-щего хар-ра. Учр-я з/я, фин-е из бюджета, самост-но опр-ют виды и р-ры надбавок и доплат с У. квалиф-ции раб-в и сложности вып-х ими А`. Ставки и оплаты на основе ЕТС явл-ся гос.гарантией min ур-ня о/т при собл-ии опр-ой продолж-ти раб. дня, времени и вып-я V работ, предусм. дог-м.
Р-р тариф-й ставки i-го разряда устан-ся Правит-вом РФ. Ставки и оклады раб-в ост-х разрядов ЕТС устан-ся путем умножения ставки i-разряда на соотв-щий коэф-т. Долж-й оклад раб-ка формир-ся из оклада по соотв-щему разряду ЕТС и повыш-ю к нему. В кач-ве повыш. м.б. доплаты за выслугу лет, надбавки, премии.
Разряды о/т и тариф-е коэф-ты опр-ся в завис-ти от категории раб-ка:
- Младший мед.персонал – II, IV разряд
- Ср.мед.персонал – IV – XII разряд
- Врачебный персонал – IX – XV разряд
Разряды опр-ся по рез-там тариф. и кволиф. раб-в.
Отдел-ми норматив-ми док-ми оговорены случаи повыш-я окладов в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми усл-ми труда, присвоением ученой степени и иными причинами. Раб-м учр-я з/я м.устан-ся надбавки за непрерыв-й стаж А в этом же учр-ии (до 80% оплаты). За особые усл-я труда – до 30% рклада. Сущ-ют надбавки за дежурство в нераб-е вечер-ее и ночное t врачам и мед.персоналу (50 % оклада, если дежурство вып-ся за пределами месяч-й нормы раб.t).
Исполнение сметы БО
Пор-к формир-я и предост-я отч-ти БО регул-ся БК РФ, ФЗ «О БУ» и Приказом МФ от 15.06.00 №54-Р.
В инструкции №54-Р опр-ся состав О, какому органу и в какие сроки она предост-ся, пор-к сост-я свод-х годовых и квартал-х БО, а также заполнение устан-ой формы отчета.
Годовая БО сост-ся по состоянию на 01.01. года, след-щего за отчетным; квартал-я – на 01.07. текущего года; мес-я – на 1 число месяца, след-го за отч-м.
При непредост-ии бух.отчетов бо исполн-ии смет дох-в и расх-в в уст-е сроки ответст-й за исполн-е бюджетов м.приостан-ть фин-е из бюджета.
В БО учет расз-в и сост-е О осущ-ся в разрезе пок-лей сметы, кот-е обобщены в 2-х осн. статьях: тек. и кап. расх-ы.
Осн-е задачи исполн-я смет расх-в:
- Изуч-е собл-я сметных назнач-й в целом, а также в разрезе отдел-х статей и эк. эл-тов расх-в.
- Изуч-е состава и стр-ры расх-в.
- Оценка причин, вызыв-щих откл-е фактич-х расх-в от расх-в, предусм-х в смете
- Выявл-е резервов повыш-я эф-ти исп-я рес-в БО
- Обосн-е меропр-й, напр-х на повыш-е эф-ти упр-я бюдж-ми ср-ми.
В процессе исполн-я смет дох-в и расх-в осущ-ся как внутр-й, так и внеш-й фин-й контроль. Внутр-й контроль пров-т бух.службы, внешний – распорядители и гл.распоряд-ль, казнач-е и налог-е органы, контр.-счетные палаты.
Оценка исполн-я сметы БО дается при пом.методов:
ü Анализ
ü Проверка
ü Ревизия
Ист-ми анализя исп-я сметы явл-ся инф-я, как непоср-но хар-щая ур-нь расх-в, так и позв-щая выявить факты их изм-я. К ней отн-ся:
o Отчет об исполн-ии сметы БО (ф.№2)
o Баланс исполн-ия сметы БО (ф.№1)
o Карточки У. расх-в и данные первич-го У. затрат мат-х рес-в, труда и з/п
o Отчет о вып-ии плана по сети, штатам и контингенту (ф.№3)
o Акты ревизий и проверок
o Данные БО по У. кассовых и фактич-х расх-в
Одной из особ-ей У. расх-в в БО явл-ся то, что в бух.отчете отр-ся 2 вида расх-в: кассовые и фактич-е. Знач-е анализа исполн-я сметы расх-в БО сост.в том, что с его пом.опр-ся отклон-я:
- Кассовых расх-в от фактич-х
- Кассовых и фактич-х расх-в от назнач.по смете
- Откл-й всех видов этих расх-в от выдел-х бюдж-х ср-в
А нализ способст-ет выявл-ю причин откл-й, позв-ет обесп-ть контроль за собл-ем норм расх-в на текущ.сод-е по всем статьям бюдж-ой класс-ции. Анализ деят-ти БО пров-ся с целью устан-ть эф-ть исп-я ср-в, соотв-е кач-ва и V усуг, оказ-х насел-ю, затратам, кот-е несет г-во по их оказ-ю.
В процессе анализа обращ-ся внимание на зак-ть, рац-ть, эф-ть и целевое исп-е бюдж-х ср-в.
При анализе данных по У.кассовых и фактич-х расх-в изуч-ся соотн-е м/д ними. Оно м. хар-ся их =-вом или превыш-ем одних над др.
Данный анализ позв-ет выявить пр. и фин.ситуации, возник-щие в проц. исполн-я сметы БО.
Кассовые расх-ы – все S, перечисл-е с текущего счета в оплату обз-в постка за товары, вып-е А`, оказ-е услуги. Они показ-ют S ср-в, получ-х учр-ем из бюджета. На их величину влияют остатки ден.ср-в учр-я на начало года, S получ-го в теч.года бюдж-го фин-я и остатки ден.ср-в на конец года.
Кр = Он + П – Ок
Фактич-е расх-ы – затраты, оформл-е соотв-ми док-ми, вкл-я расх-ы по неоплач-м счетам кред-ров, по начисл-ю з/п и стипендий. Они отр-ют фактич-е вып-е расх-х норм, отр-х в смете и явл-ся пок-лями окончат-го исполн-я сметы расх-в. Величина факт-х расх-в зависит от излиш-ей кред-й зад-ти на конец года по сравн-ю с нач-м., изм-я ост-в по счетам мат-в на конц года по сравн-ю с нач-м, излишней деб.зад-ти, излиш-х ост-в по подотч-м S.
Фр = КР – (ЗК + Он + ЗД + ПЛ)
В больш-ве случ-в касс-е и фак-е расх-ы не совп-ют по t и абсол-ой величине. Это связ.с тем, что не все ден.ср-ва, перечисл-е с тек.счета м.б.списаны и отнесены на фак-е расх-ы непоср-но в момент их получ-я.
Исслед-е касс-х и фак-х расх-в позвол-т выявить осн-е напр-я размещ-я ср-в, выдел-х из бюджета в прц.кассовго исполн-я сметы расх-в и исв-в формир-я фактич-х расх-в.
