Финансовая система, финансовая политика.

1. Финансы как экономическая категория. Финансовая система.
2. Государственный бюджет. Расходные и доходные части бюджета.
3. Налоги. Принципы и формы налогообложения.
4. Бюджетные дефициты и профициты
5. Пути совершенствования бюджетной и налоговой политики.

Финансы как экономическая категория. Финансовая система.

Финансы как экономическая категория – это отношения, связанные с присвоением денег как фондов с их использованием по целевому назначению и с государственным контролем. Отличие от кредита – использование денежных средств как фондов. Финансы возникли из распределительных отношений, из доходов (предприятий, физических лиц). Финансы образовались для обеспечения потребности категорий населения, общественных потребностей, непроизводственной категории (дети, студенты, инвалиды и т.д.), для обороны и защиты окружающей среды, для расширения производства и исследования в новых районах. Фонды – ограниченное количество денег, используемых государством. Фонды используются по указанию того, кто их даёт. Главный признак фондов – денежные фонды используются с определённой целью. Фонды обслуживаются специальными учреждениями.

Фонды отличаются:

1. Директивностью
2. Властностью
3. Специальностью
4. Государственностью

Функции финансов:

1. Распределения – обеспечивают доходами учреждения и тех физических лиц, которые не зарабатывают сами.
2. Контрольная – целевое распределение должно контролироваться
3. Стимулирующая
4. Воспроизводственная – развитие новых отраслей, новой техники

Финансы обеспечивают управленческие государственные звенья.

Финансовая система:

1) Финансы предприятий, учреждений, организаций

i) Финансы предприятий на коммерческих началах

ii) Финансы некоммерческих учреждений и организаций

iii) Финансы общественных объединений

2) Финансы страховых организаций

i) Социальное страхование

ii) Личное страхование

iii) Имущественное страхование

iv) Страхование ответственности

v) Страхование предпринимательских рисков

3) Государственные финансы

i) Государственный бюджет

ii) Внебюджетные фонды

iii) Государственный кредит

4) Финансы домашних хозяйств

i) Доходы по труду

ii) Доходы от предпринимательской деятельности

iii) Доходы от дач и хозяйств

iv) Постоянные льготы и дотации

v) Случайная деятельность

Государственный бюджет. Расходные и доходные части бюджета.

Государственный бюджет – баланс доходов и расходов на общегосударственные цели, на общественные потребности. На государственный бюджет возлагаются задачи содержания государственного аппарата, вооружённых сил и защиты окружающей среды. Государственный бюджет – это общественный финансовый план государства и он строится соответственно форме государства.

Бюджетная структура США:

Федеральный бюджет

Штаты государственного самоуправления

У каждого уровня своё финансирование

Структура федерального бюджета США:

Расходы:

1. Помощь престарелым, безработным
2. Национальная оборона 27-28%
3. Проценты по государственному долгу 11%
4. Здравоохранение и образование 7%
5. Сельское хозяйство, охрана окружающей среды 3%
6. Торговля, жильё, транспорт 4%
7. Прочее 4%

Доходы:

1. Личный подоходный налог
2. Налог на фонд заработной платы
3. Акцизы 4%
4. Таможенные пошлины 2%
5. Налоги на недвижимость и дарения 1%
6. Прочее

Бюджет штата

Расходы:

1. Образование 24%
2. Общественное благосостояние 23%
3. Здравоохранение 12%
4. Автомагистрали 12%
5. Общественная безопасность 7%
6. Прочие расходы 22%

Доходы:

1. Налоги с оборота и валовые акцизные сборы
2. Личный подоходный налог 31%
3. Налоги на прибыль корпораций 8%
4. Имущественные налоги 2%
5. Налоги на наследство 1%
6. Визы, лицензии 9%
7. Прочее

Бюджеты органов самоуправления:

Расход:

1. Образование 43%
2. Благотворение здравоохранения 12%
3. Окружающая среда 11%
4. Общественная безопасность 10%
5. Транспорт 7%
6. Прочие 17%

Доход:

1. Поимущественные налоги 74%
2. Налоги с оборота 11%
3. Личный подоходный налог 6%
4. Лицензии, визы 6%
5. Прочие 3%

Структура российского бюджета

Расходы:

1. Государственное управление
2. Оборона 15%
3. Социально-экономические мероприятия
4. Финансирование хозяйств
5. Внешнеэкономическая деятельность государства

Доходы:

1. Налоги на прибыль, с оборота, подоходные
2. Акцизы

Признаки отличия федерального и местных бюджетов:

Формирование доходов в местном бюджете основывается на нормативах налоговых отчислений от доходов предприятий. Средства в местном бюджете призваны удовлетворять местной инфраструктуре.

Рыночный бюджет:

1. Резкое сокращение финансирования народного хозяйства (предприятий)
2. Налоги (для любого бюджета)
3. Принцип федерализма (каждый уровень власти обеспечивается своим бюджетом)

Налоги. Принципы и формы налогообложения

Бюджет 2004:

Доходы: 2 трлн.74 млрд. руб. 17,9% от ВВП

Расходы: 2 трлн. 65 млн. руб. 17,4% от ВВП

Бюджет с профицитом составляет 83,4 млрд. руб

ВВП 15,3 трлн. руб.

Погашение государственного долга – 287 млрд. руб. 1,9% от ВВП

Финансовая помощь регионов 810,6 млрд. руб. 30,5%

Обеспечение безопасности государства 311 млрд. руб. 11,7%

Оборона 15%

Социальная политика 161 млрд. руб. 6,1%

Образование 118 млрд. руб. 4,4%

Промышленность и др.

Налоговая система.

Налог – это обязательный платёж физических и юридических лиц, который взимается государством. В бюджете налоги представляют политику государства.