II. Участие КБ «Центр-Инвест» по реализации проце­дуры заимствования средств на зарубежных финансо­вых рынках

2.1. Экономико-правовые условия создания и деятельности предприятий с иностранными инвестициями

В экономических понятиях СНГ не существует од­нозначного терминологического единства «предприятие с иностранными инвестициями». В раз­личных нормативных документах можно встретить та­кие определения, как «смешанное общество», «совместное предприятие», «совместная компания», «предприятие с иностранными инвестициями» и др. Это связано как с правовыми так и экономическими аспектами проблемы.

В Государственный реестр за период с января 1991 года по сентябрь 1997 года внесено около 23 тысяч коммерческих организаций с иностранными ин­вестициями[11].

Как считают эксперты, актуальной проблемой ос­тается привлечение инве­стиций в экономику Ростов­ской области. В 1997 году в совместные и иностран­ные предприятия действующие на территории области, иностранными партнерами внесено 17,8 млн. $ и 43,0 млрд. рублей инвести­ций. 34 % долларовых поступле­ний составили прямые инвестиции иностранных парт­неров (взносы в устав­ный фонд и кредиты) и 66 % - прочие инвестиции (торговые и прочие кредиты). В объеме рублевых вкладов на долю прямых инвестиций приходится 100 %. Объем поступивших в истекшем пе­риоде валютных инвестиций распределился в разрезе отраслей эконо­мики между совместными предпри­ятиями: связи (услуги сотовой связи) - 58 %, про­мышленными - 34% и торговыми предприятиями - 8 %. Инвестиции в про­мышленной сфере разделились сле­дующим образом: пи­щевая промышленность (производство безалкогольных напитков) - 24 % от общего объема поступлений, легкая промышленность (пошив верхней одежды)- 9 %, металлообработка (ремонт автомобилей) - 1 %. По рублевым вкладам преобладали инвестиции в СП тор­говли и общепита - 78 %. По сравнению с 1996 годом приток долларовых инвестиций в экономику области в целом сократился в 1.5 раза, в том числе в пищевую промышленность- в 5 раз. Однако без наиболее капи­талоемкого в 1996 году проекта «Кока-Кола Ботлерс» долларовые посту­пления в 1997 году увеличились в 2,6 раза. Вклады в развитие легкой промышленности возросли в 4,4 раза, связи - 3.5 раза. Соответст­венно возросли рублевые инвестиции (в21.7 раза) в связи с созда­нием в нашей области агроиндустриаль­ной корпора­ции, осуществляющей экспорт сельхозпро­дукции. В уставный фонд корпорации швейцарскими партнерами внесено 33.2 млрд. рублей (часть из них- в виде оборудования), что составило 77 % всех рублевых поступлений. Основными инвесторами высту­пают пред­принимательские круги из стран дальнего зарубежья. Ведущими странами-инвесторами, кроме Швейцарии (77 % рублевых вкладов), явились: США, Турция, Люксем­бург (36 %, 25 % и 21 % долларовых вкладов).[12]

Новые формы промышленного сотрудничества отли­чаются характер­ными особенностями, которые предо­пределяют органи­зационно-правовую форму субъекта бизнеса в виде совместного предприятия.

Организация предприятий с иностранными инвести­циями определяется условиями, определенных зако­нами и другими подзаконными актами национального законодательства стран СНГ. Законода­тельство пре­доставляет предприятиям с ино­странными инвести­циями осуществлять свою деятель­ность на принципах равенства сторон в гражданском обороте: право иметь самостоятельный баланс и дей­ствовать на ос­нове полного хозяйственного расчета, самоокупаемо­сти и самофинансирования. Необходимым условием деятельности предприятия с иностранными инвести­циями является его валютная самоокупае­мость.

Иностранный участник при ликвидации предприятия с иностранными инвестициями или выбытии из него имеет право на возврат своего вклада в денежной или товарной форме по остаточной стоимости этого вклада на момент ликвидации предприятия.

Размер долей участников предприятия с иностран­ными инвестициями в уставном капитале определяется учредительными документами. Доля сторон в уставном капитале не регламентируется. Но в то же время за­коном или уставом общества могут быть установлены ограничения числа, суммарной номинальной стоимости акций или максимального числа голосов, принадлежа­щих одному акционеру. Оценка вкладов участников в уставной капитал по договоренности между ними осу­ществляется в национальной валюте.

Предприятие с иностранными инвестициями может пользоваться кредитными средствами, получаемыми на коммерческих условиях на рынке ссудного капитала. Денежные средства предприятия с иностранными инве­стициями с участием фирм из стран СНГ, зачисляются на их рублевый или валютный счета соответственно в уполномоченных банках и расходуются на цели, свя­занные с его деятельностью предприятия. Предпри­ятию с иностранными инвестициями начисляются про­центы по суммам средств, числящихся на его счетах.

Следует отметить, что регистрация предприятий с иностранными инвестициями - дело дорогостоящее. Пока что создание предприятий с участием иностран­ного капитала представляет собой сложный бюрокра­тический процесс. На каждом последующем этапе ре­гистрации и прохождения документов каждая государ­ственная структура устанавливает и требует свой, часто надуманный, перечень документов.

Поэтому привлечению иностранных инвестиций в российскую экономику будет способствовать совер­шенствование регистрации предприятий с иностран­ными инвестициями и те новые меры, которые преду­смотрены Указом Президента РФ «Об упорядочении го­сударственной регистрации предприятий и предприни­мателей на территории Российской Федерации» от 8 июля 1994г. №1482 и «Положением о порядке государ­ственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности».

Субъектами привлечения иностранных инвестиций могут быть любые заинтересованные в этом организа­ции. Зачастую это региональные инвестиционные управления, а также инвестиционные коммерческие банки. Кроме этого основными субъек­тами иностран­ных инвестиций являются предприятия малого биз­неса, которые нуждаются в капитальной поддержке со стороны других государств.

Рост объемов привлекаемых средств предполага­ется за счет кредитов коммерческих банков, эмиссии ценных бумаг, иностранных инвестиций. Защита при­влекаемых кредитов будет обеспечиваться системой гарантий предприятий обслуживающих инфраструктуру иностранных инвестиций, а также коммерческими бан­ками.

Задачи по защите иностранных инвестиций возло­жены также на Государственную инвестиционную кор­порацию, имеющую уставный капитал 1 млрд. долла­ров, но га­рантами иностранных инвестиций в регио­нах могут стать и коммерческие банки, т.к. факто­ром, способ­ствующим защите предприятий с иностран­ными инве­стициями, являются и залоговые операции. Они рег­ламентируются в Росии Законом «О залоге» от 29.05.92. Являясь способом обеспечения обяза-тельств должника кредитору-залогодержателю, залог высту­пает в качестве гарантии возвратности креди­тов (ссуд), уменьшает степень финансового риска, свя­занного с кредитованием инвестиционных проектов в условиях инфляции и политической нестабильности.