Следующим шагом становиться перераспределение национального дохода. Оно производиться через механизм ценообразования в сфере обращения товаров, уплату различных видов налогов в государственный бюджет, социальные программы государства, различные взносы граждан в религиозные, общественные и благотворительные фонды и организации. Именно при перераспределении формируются вторичные или производные доходы. Основными видами таких доходов являются выплаты различных стипендии, пенсионных выплат, заработных плат военнослужащим, работникам правоохранительных и управляющих органов, помощь многодетным семьям и др.

Перераспределение национального дохода осуществляется по официальным (видимым) и неофициальным (невидимым) каналам. В первом случае, это происходит через механизм налогообложения, добровольные

13

взносы в различные фонды, а также через механизм ценообразования, когда государство или компании официально сообщают о том, что цены на определенную группу товаров и услуг будут повышены на такое-то количество процентов. При втором случае политика изменения цен не доводиться до населения, а повышение цен происходит в несколько этапов. Такая политика пагубно сказывается на благосостоянии населения, постепенно снижая его жизненный уровень.

Подпольная или как сейчас чаще говорят «теневая» экономика – это совокупность неучтенных и противозаконных видов деятельности: уклонение от уплаты налогов, производство запрещенных видов продукции и услуг. Сюда же можно отнести наиболее актуальные для нашей страны действия, такие как вывоз товаров за границу с целью наживы, незаконный вывоз валюты, занижение цен на экспортируемую продукцию и завышение на ввозимую, мошенническая деятельность, коррупция и тд. Хотя Украина и была вычеркнута из списка стран с высоким уровнем теневой экономики, но её наличие по-прежнему сказывается на развитии государства. Огромная вина в такой ситуации в первую очередь лежит на аппарате управления, так как большинство подпольных предприятие по производству нелегальной продукции прикрываются высокопоставленными чиновниками. Примером может послужить скандал вспыхнувший в 2002 году, когда международные финансовые организации обратились к правительству Украины с претензией, касающейся выросшего потока «пиратской» CD-дисковой продукции на рынках Европы, основные источники которого по их мнению находятся на территории нашего государства. Ответом стало обвинение в попытке снизить экспорт дисков из Украины (На территории Украины находятся два крупных предприятия по производству дисков, которые экспортируют свою продукцию почти всем странам СНГ, а также в страны Европы), однако хотя и был принят ряд мер по борьбе с производством и продажей нелегальной продукции на территории государства и предотвращения её вывоза за рубеж, количество «пиратских» дисков на прилавках не уменьшилось.

К теневой деятельности можно также отнести и деятельность коммерческих банков, которые осуществлявших перекачивание безналичных денег в наличные, что создает искусственный спрос на наличность. В известной мере этому способствовало и несовершенное законодательство. В тоже время одной из особенностей национального дохода является именно тот факт, что

14

правильное использование полученных доходов дает возможность избежать влияния искусственно создаваемых кризисов в той или иной сфере на экономику страны в целом и при этом, защищая интересы граждан.

В 2002 году Украина получила огромную прибыль от продажи зерновых культур за рубеж. Сильная засуха в большей части Европы и России, привела к низкой урожайности, что вызвало сильный ажиотаж и резкий рост цен. Однако, стремясь к тому, что бы получить максимальную прибыль, на продажу были выставлены даже те запасы зерна, которые государство обязано хранить на случаи неурожайности (по стандартам СССР государство должно было иметь запас зерна на 5 лет, в Украине такой запас обычно составляет 1-1,5 года), результатом стало то, что в 2003 году из-за плохого урожая государство вынужденно было закупать зерно за рубежом. Результатом стало подорожание хлебных изделий и потерю части бюджетных средств, которые понадобились для закупки зерна, то есть недальновидность привела к снижению финансирования других отраслей государства. Этот случай показывает, как часто очень важно правильно использовать полученный национальный доход в не зависимости от того, что в чем выражается этот доход, то ли это промышленные товары или же продукция сельского хозяйства.

Потребление и накопление национального дохода.

В результате распределения и перераспределения национального дохода создаются конечные доходы, которые используются для потребления и накопления. Накопление является необходимым условием расширенного воспроизводства всех элементов экономической системы: технологического способа (в единстве производственных сил и технико-экономических отношений), отношений собственности, организационно- экономических отношений и хозяйственного механизма. Материальной основой такого воспроизводства является производство растущего объема материальных благ и услуг.

Важно отметить тот факт, что сумма потребленного и накопленного национального дохода не совпадает с величиной национального доход. Это происходит по причине того, что во всех отраслях происходят потери, связанные со стихийными бедствиями, неправильные условия хранения выпускаемых товаров, удешевлением продукции, человеческий фактор и т.п.

15

Естественно такие потери в первую очередь отражаются на той части национального дохода, которая должна накапливаться как резерв.

Кроме того, использованный национальный доход может отличаться от созданного национального на величину сальдо внешнеторгового баланса. Если страна в денежном эквиваленте импортирует больше товаров и услуг, чем экспортирует, то использованный национальный доход будет больше, чем созданный и наоборот. Но это не говорит в пользу того, что стране выгоднее больше ввозить товаров и услуг, чем вывозить либо производить. Ведь закупая товары за рубежом, мы обеспечиваем трудоустройство граждан страны-экспортера, тем самым финансируя их производство, а также увеличивая их национальный доход (через налоги с предприятий-производителей и продаваемой продукции, налоги с трудоустроенного населения, участвующего в производстве экспортируемого товара) и т.д.

Большое значение для увеличения национального дохода, ускорения социально-экономического прогресса и расширенного воспроизводства экономической системы имеет оптимальное соотношение между потреблением и накоплением национального дохода. Существующее противоречие между двумя этими величинами оказывает серьезное влияние на как развитие экономики, так и на её специфику в целом. С одной стороны, чрезмерно большой фонд потребления не дает возможности осуществлять расширенное воспроизводство, т.е. строить новые заводы, фабрики, электростанции, внедрять новую технику и технологии, развивать науку, образование и т.д. С другой стороны, чрезмерное накопление части созданного национального дохода сдерживает потребление населения, рост его личных доходов, что в свою очередь подрывает стимулы к труду, формируя тип экономики не ориентированной на удовлетворение потребностей и интересов населения, т.е. затратную экономику.