Структурная безработица, как правило, связана с несоответствием структуры рабочей силы новой структуре рабочих мест, т.е. наличие незанятых работников соседствует с наличием вакансий из-за профессионального или географического несоответствия безработных и рабочих мест.

Циклическая безработица вызывается спадом производства – фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью совокупных расходов. По этой причине циклическая безработица иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.

Технологическая безработица представляет собой следствие вытеснения рабочей силы с производства, в связи с его автоматизацией и внедрением новых технологий.

Сезонная безработица относится к тем лицам, которые имеют работу только в определенные периоды (например, в разгар с/х работ).

Общий уровень безработицы характеризуется отношением числа безработных к численности экономически активного населения, включая военнослужащих. Уровень безработицы для гражданского населения рассчитывается как соотношение безработных и граждан экономически активного населения. При определении уровня безработицы необходимо иметь в виду, что число безработных приводится в статистических справочниках на дату, а численность занятых в ср.годовом исчислении на конец или начало года.

Существует понятие естественного (нормального) уровня безработицы, который имеет место при сбалансированности рынков рабочей силы, т.е. когда число ищущих работу людей равно числу свободных рабочих мест. В целом естественный уровень безработицы определяется числом лиц, подверженных фрикционной и структурной безработице.

Официальная информация об агрегированном уровне безработицы. в целом по экономике в известной мере недооценивает ее масштабы, т.к. в оборот безработицы в течение календарного года вовлекается в несколько раз больше людей, чем это отражено в официальной статистике. Исследования показали, что в течение календарного года доля рабочей силы, реально испытавшей на себе тяготы безработицы в 2,53 раза больше официального уровня безработицы. Официальный уровень безработицы также не включает тех безработных, которые желают работать, но активно не ищут работы, т.к. потеряли надежду найти ее. Эти безработные, обозначаемые в американской экономической литературе как обескураженные работники (discouraged workers), а также частично занятые работники не находят отражения в общем уровне безработицы. По оценкам американских экономистов, если безработных этого типа включить в официальную статистику, то уровень безработицы увеличился бы в 31,5 раза.

Активная политика на рынке труда проводится по следующим направлениям:

§ увеличение предложения рабочей силы (подготовка и переподготовка кадров,

§ организация территориальной мобильности рабочей силы,

§ межпрофессиональная мобильность и перемещение трудящихся между предприятиями);

§ повышение спроса на рабочую силу (субсидирование найма в частном секторе, программы поддержки самозанятости и развитие малого предпринимательства);

§ совершенствование действующих на рынке труда процессов (совершенствование системы государственной службы занятости, информирование о рынке труда, развитие агентств по временному трудоустройству, специальные программы выплаты пособий трудящимся как возмещение доходов, потерянных не по своей вине).

Оптимальные результаты такой политики достигаются при привлечении к ее разработке и реализации социальных партнеров, например, по результатам профессиональной подготовки, осуществляемой на рабочем месте предпринимателями или частными учебными заведениями, центрами подготовки кадров при конференциях предпринимателей, доля трудоустроенных выпускников выше, чем при аналогичных услугах гос.служб трудоустройства.

В РФ данные о рынке труда собирают региональные службы занятости, т.о., это только часть реального рынка труда, поэтому ее называют обычно контролируемым или регулируемым рынком труда. К показателям рынка труда относится численность граждан с разделением:

§ на ищущих работу ранее работавших или ищущих работу впервые;

§ по полу и возрасту (выделение молодежи 16‑29 лет и подростков 14‑17 лет);

§ по ранее занятым в гос. и негос. секторах;

§ по проживающим в городах и сельской местности.

Среди ищущих работу учитываются отдельно такие категории, как длительно (более года) не имеющие работу, освобожденные из мест лишения свободы, уволенные с военной службы, пенсионеры, беженцы и вынужденные переселенцы, высвобожденные работники (уволенные по экономическим причинам).

Важной характеристикой рынка труда является ср. продолжительность безработицы различных групп населения. Так, по итогам 1996 г. при ср. продолжительности безработицы в 6,9 мес. более низкую имела молодежь (6,5), близкую к средней женщины (7), более высокую инвалиды (8,6), максимальную беженцы и вынужденные переселенцы (11,8).

Наиболее социально уязвимой категорией трудящихся на рынке труда являются длительно безработные (свыше 1 года). В РФ в середине 1990‑х гг. растут численность длительно безработных и их удельный вес среди всех безработных. Так, на конец 1996 г. их доля составляла 18,2%, на 01 апреля 1997 г. – 19,9%. Доля длительно безработных наиболее высока среди беженцев и вынужденных переселенцев (свыше 46%) и среди инвалидов 33%; около 2/3 длительно безработных составляют женщины и свыше 28% молодежь.

Скрытая безработица (неполная занятость) на рынке труда наиболее высоких значений достигла в 1994 г. и уже при слабом улучшении экономического. состояния страны в 1995 г. значительно снизилась, а усиление экономического спада в 1996 г. по сравнению с 1995 г. привело к росту показателей неполной занятости при стабилизации показателей регистрируемой безработицы.

Российская статистика фиксирует следующие характеристики неполной занятости:

§ численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе администрации (закон позволяет делать это только при согласии самого работника), достигла в конце 1996 г. – 3,4 млн. чел.;

§ численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации (чаще всего не оплачивались или оплачивались частично), за 1996 г. составила свыше 7,5 млн. чел., а продолжительность административных отпусков увеличилась с 11 дней (в расчете на 1 работника) в начале года до 40 дней в конце (последний показатель наиболее точный и сравнимый как во времени, так и в пространстве).

Российский рынок труда характеризуется интенсивным движением кадров: в середине 1990‑х гг. ежегодно меняли место работы до 14 млн. чел., при этом среди уволившихся до 2/3 составляют те, кто делает это по собственному желанию, хотя доля выбывших по экономическим причинам (сокращение численности, санация, банкротство) медленно, но постоянно растет.

В 1990‑х гг. состояние рабочих мест по условиям и охране труда в рос. экономике ухудшалось, поэтому наряду с ростом уровня безработицы появлялись хронически незаполняемые вакансии и непрестижные рабочие места, на которых не желает работать молодежь.