Достижение поставленных соци­ально-экономических целей потребует от Китая проведения еще более жест­кой демографической политики, основные задачи которой сводятся к сле­дующему:

- до 2005 г. сдерживать числен­ность населения страны в пределах 1,33 млрд. человек (без учета населе­ния Сянгана, Аомэня и Тайваня), со­храняя коэффициент ежегодного есте­ственного прироста не более 0,9%; сформировать первоначальную систе­му социального обеспечения в городах и сельских районах;

- к 2010 г. попытаться решить про­блему старения населения и создать основу для дальнейшего развития об­щегосударственной системы социаль­ного обеспечения, удерживая числен­ность населения страны в пределах 1,4 млрд. человек; повысить уровень жизни граждан.

- к середине XXI в. остановить рост численности населения на отметке 1,6 млрд. человек и добиться посте­пенного его сокращения; существенно повысить уровень здравоохранения, сделать медицинское обслуживание общедоступным.

К этому времени предполагается решить и ряд социально-экономичес­ких задач: создать целостную и эффек­тивную систему социального обеспече­ния, охватывающую все население, расширить масштабы получения выс­шего и среднего образования, повы­сить средний доход каждого гражда­нина до уровня, существующего в сред­неразвитых странах; рационализиро­вать структуру расселения и трудоустройства; значительно повысить уро­вень урбанизации.

Особое внимание будет уделяться реформированию сферы занятости: со­зданию рабочих мест и улучшению структуры занятости в городах и селах, совершенствованию системы трудоуст­ройства, в целом развитию рынка ра­бочей силы, чему должно способство­вать дальнейшее развитие промыш­ленных и сельскохозяйственных пред­приятий всех форм собственности, Большое внимание предполагается уделить организации временных рабо­чих мест, расширению масштабов про­фессиональной подготовки.

3. Демографические проблемы в России.

3.1. История развития демографии.

На протяжении всей истории существования России власти скрывали от собственного народа демографическую правду. До “хрущевской оттепели” демографическая статистика под грифом “Совершенно секретно” и только с конца пятидесятых годов начала просчитываться в документы с пометкой “Для служебного пользования”. С той поры и вплоть до восемьдесят пятого года сведения о численности населения, о количестве родившихся и умерших приводились лишь в специальных изданиях, однако данные о продолжительности жизни, младенческой смертности и числе абортов не публиковались никогда и нигде. И понятно почему: именно продолжительность жизни и уровень смертности населения, детская рождаемость и младенческая смертность, а так же число абортов в расчете на 100 женщин, как ничто иное, отражают суть – состояние государства.

3.2. Демографическая ситуация в современной России.

В современной России неизбежно сохраняются те же демографические тенденции, что отличали ее непосредственного исторического предшественника. Иначе быть и не могло: тот же народ, те же традиции, то же отношение властей к своему народу. За этим выводом – сухие, бесстрастные выкладки Госкомстата. Это зеркало, отражающее нас такими, какие мы есть.

Численность населения бывшего СССР к моменту его распада составляла 290 млн. человек, из них в РСФСР проживало 149 млн. человек. В 1986 году в РСФСР родилось 2 млн. 486 тыс., умерло 1 млн. 498 тыс. человек. Естественный прирост населения составил 988 тыс. человек. С середины 1991 года впервые за последние столетия смертность в России превысила рождаемость. Так, в 1994 году родилось 1 млн. 420 тыс. россиян, а умерло 2 млн. 300 тыс. (На 880 тыс. больше родившихся.) В процентах эти показатели составили: рождаемость – 0,93%, смертность – 1,50%, разница между ними – минус 0,57%. Это уже не прирост, а убыль населения.

Положительный естественный прирост сохранился только в Дагестане, Чечне, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Ингушетии, Калмыкии, Туве, Якутии-Саха, Республике Алтай, в Тюменской области и в некоторых северных автономных округах.

Теперь Россия стала ежегодно терять по 1 млн. человек. Особенно катастрофична ситуация в так называемых русских краях и областях. В Псковской области на 6434 родившихся в 1995 году пришлось 17347 умерших, естественная убыль населения составила 10913 человек. В Тульской области на 13282 родившихся в 1995 году пришлось 35248 умерших, соответственно убыль – 21966 человек.

Причины депопуляции нередко видят в эхе второй мировой войны, когда рождалось мало детей. Некоторые политики пытаются поставить этими цифрами Россию в один ряд с высокоразвитыми странами Европы, где понижение рождаемости приводит к депопуляции.

Но при учете существенного сокращения продолжительности жизни россиян эти цифры свидетельствуют скорее не о начале депопуляции, а о вымирании.

Продолжительность жизни мужчин в России, соответствовавшая в 1964-1985 годах среднеевропейскому стандарту в 65 лет, с началом реформ опустилась до 57 лет, а в некоторых районах Центральной России даже до 45 лет. У женщин средняя продолжительность жизни сократилась меньше – с 76 до 70 лет. Теперь Россия отстает от среднеевропейского стандарта продолжительности жизни на 15-20 лет.

В пореформенной России не произошло поворота к повышению рождаемости. Причины видятся в разрушении семьи как ячейки общества. Еще недавно в России господствовала много поколенная патриархальная семья с традиционными моральными устоями. Наступило резкое разрушение естественных традиционных связей между людьми: общинных, родовых. Низкая зарплата мужа уже не могла прокормить семью, матери вынуждены были работать наравне с мужчинами. Если еще в 1950 году на 100 браков приходилось 4,2 развода, то уже в 1994 году распадался 51 брак из 100. По этому показателю Россия превзошла все бывшие республики СССР, кроме Латвии, и опередила практически все страны мира, уступая лишь США.

Таблица 2. Рождаемость и смертность в России (на 1000 человек)