ГПК наделяет заинтересованные стороны (участники процесса) широким кругом прав, позволяющих им активно участвовать в процессе, защищать свои субъективные права и интересы.

В других органах порядок рассмотрения дела также заранее определен законом: заинтересованные лица имеют право участвовать в разбирательстве дела. Решение такие органы так же выносят на основании закона, фактов и доказательств.

Органы рассматривающие материально-правовой спор истца гарантируют вынесение решения в соответствии с правилами, положениями и инструкциями, регламентирующие их деятельность. Например, трудовой спор может быть рассмотрен комиссией по трудовым спорам, деятельность которой осуществляется в соответствии с главой XIV КЗоТ и Положением о порядке рассмотрения трудовых споров, возникающих между работником и работодателем.

Исковая форма защиты права может осуществляется в различных формах и видах. Сущность исковой формы всегда будет одна. Заключается она в том, что спор о праве подлежит рассмотрению в определенном процессуальном порядке, управомоченным органом (Суд общей юристдикции, Арбитражный суд, комиссия по трудовым спорам и др.) с обеспечением всем участникам процесса равных прав по доказыванию своих требований и утверждений, решение должно быть законными и обоснованными, в независимости от органа, его принявшего (суд, комиссия и др.)

Характерными чертами исковой формы защиты права является наличие правового требования, вытекающие из нарушенного или оспоренного права и подлежащего в силу закона рассмотрению в определенном порядке, установленном законом, наличие спора о праве: наличие участников процесса-истца и ответчика: широкая защита прав сторон.

По мнению И.А. Жеруолиса, хотя исковая форма защиты права в суде общей юристдикции отличается от исковой формы в арбитраже и других исковых форм, однако принципиальные особенности всех исковых форм почти одни и те же[14]. Иск - является процессуальным средством защиты права, одного не следует объединять в рамках единого гражданского процесса все исковые формы защиты права[15].

Глава II. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения.

2.1.Предпосылки права на предъявление иска и условия их реализации.

Прежде чем дать понятие и виды предпосылок права на предъявления иска следует, по моему мнению, разграничить и охарактеризовать "право на иск" и "право на предъявление иска".

Иск как средство возбуждения судебной защиты является процессуальным действием заинтересованного лица. В таком значении говорят об иске в процессуальном смысле[16]".

Правом на иск в РФ обладают все граждане и юридические лица. Закон предоставляет право обратиться с иском в суд иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным предприятиям и организациям, за исключением случаев, когда установлены специальные ответные ограничения в отношении физических и юридических лиц иск государств, в которых допускаются ограничения гражданских процессуальных прав граждан и юридических лиц Российской Федерации.

Право на иск - это обеспеченная государством и закрепленная законом возможность юридически заинтересованного лица обратиться к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком и о защите нарушенного или оспоренного субъективного права либо охраняемого законом интереса[17].

Фактическая реализация права на иск всегда зависит от усмотрения заинтересованного лица. Ведь спор о материальном праве или охраняемом законом интересе уже возник и существует, если заинтересованное в его защите лицо обратиться в суд с иском, то тем самым, он своими действиями возбуждает исковое гражданское производство. В изученных мною делах заинтересованным лицом выступал гражданин, непосредственный носитель субъективного нарушенного или оспариваемого права и лишь в одном деле №2-097 возбудило гражданское исковое производство представитель органа опеки и попечительства о признании недействительным договора купли-продажи квартиры между семьей М. и гражданином П., т.к. были ущемлены права несовершеннолетних детей.

В гражданском исковом производстве "право на иск" понимается как материальное требование истца к ответчику, так как имеется притязание возможное осуществить в принудительном порядке. Это право требование истца -составляет предмет иска, так в деле № 2-2705 истец Г. просит у суда выселить гражданку Л. с указанной им жилой площади на основании того, что гражданка Л. является женой его умершего сына, детей от данного брака нет, а данная жилая площадь куплена его сыном до заключения брака с Л. В данном иске предметом будет не право на выселение гражданки Л. а право собственности на данное жилое помещение у гр-на Г. с другой стороны - это обязанность гр-ки Л. освободить данное жилье. Установив наличие у истца права собственности суд вынесет решение об удовлетворении исковых требований, т.е. удовлетворит материальное требование истца, которое является составной частью предмета иска и принудительно осуществит требование по отношению к Л.

Таким образом, право на иск (в материальном смысле) означает право принудительного осуществления субъективного гражданского права через суд.

Право на иск связано, так же с возможностью соединения и разъединения исковых требований в соответствии со ст. 128 ГПК РФ, которая дает право истцу соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Но если судья сочтет целесообразным, то он при принятии искового заявления вправе выделить одного или несколько предъявленных требований в отдельное производство (п.2.ст.128 ГПК РФ), так как соединение в одном производстве не всегда ведет к более быстрому и полному рассмотрения дела. Можно выделить три критерия по которым истец соединяет или разъединяет свои требования - по субъекту - т.е. иск может быть предъявлен одним истцом к нескольким субъектам или несколькими истцами к одному субъекту (ответчику). Так, в деле № 2-2-16, в котором к ответчику, А., виновному в ДТП предъявлен иск о возмещении материального и морального ущерба от гр.Г. и о возмещении материального ущерба от гр.Б. В данном деле к одному ответчику предъявлено требование от нескольких истцов. Судья объединил эти два требования в одно дело, т.к. счел целесообразным - по объекту - т.е. однородность требования, общность фактов, входящих в предмет доказывания, общность доказательств.

Так в деле № 2-1030 Славянский водоканал предъявил иск к индивидуальному предпринимателю К. о взыскании с него как с физического лица задолженности по оплате за воду и за услуги, оказанные ему в виде работ по установлению водного счетчика. В данном случае не стал разъединять требования, т.к. они связаны между собой.

Права на предъявление иска - одна из форм права на обращение в суд за судебной защитой, провозглашенного и гарантированного конституцией РФ.

Право на предъявление иска называется право возбудить и поддержать судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Это - право на правосудие по конкретному материально-правовому спору.