- доходы и расходы бюджета;

- денежная наличность, хранящаяся в банках;

- средства в расчётах между бюджетами;

- фонды и резервы, создаваемые в бюджетах в процессе их исполнения;

- материальные ценности бюджетных организаций.

Бюджетный учёт ведётся в соответствии с существующим в стране бюджетным устройством. Непосредственное исполнение бюджет возложено на Федеральное казначейство РФ, которое создано в соответствии с Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 1556 «О Федеральном казначействе».

При Министерстве финансов РФ, министерствах финансов автономных республик, краевых, областных и городских финансовых управлениях (отделах) созданы общественные методологические советы по бухгалтерскому учёту.

Они обобщают и доводят до исполнителей передовые формы и методы работы по совершенствованию бухгалтерского учёта, обеспечению сохранности денежных и материальных средств, внедрению комплексной механизации. Важное место в работе методологических советов занимают вопросы по обмену опытом работы централизованных бухгалтерий.

Главным плановым документом бюджетной сферы является смета доходов и расходов. Учреждения, финансируемые в сметном порядке, называются бюджетными. Это школы, детские сады и ясли, высшие и средние специальные учебные заведения, профессионально-технические училища, научно-исследовательские организации, учреждения здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и др.

Потребность в средствах бюджетного учреждения отражается в смете расходов, которая представляет собой основной плановый финансовый документ. На основе утверждённой сметы бюджетные учреждения получают денежные средств для осуществления своей деятельности.

Бухгалтерский учёт в бюджетных учреждениях обеспечивает отражение всех операций, связанных с исполнением сметы расходов по бюджету, смет по специальным средствам и обобщение данных учёта и отчётности.

Своевременное, полное и достоверное отражение на балансе учреждения всех операций позволяет руководителям учреждений принимать обоснованные управленческие решения, анализировать работу учреждений, осуществлять и контролировать целевое расходование средств на основе утверждённой сметы, выявлять незаконные затраты. Для выполнения этих задач ведётся бухгалтерский учёт:

Кредитов (ассигнований) и расходов бюджетных средств;

- поступление и расходование специальных и внебюджетных средств;

- сохранности и эффективности использования денежных средств, материалов, оборудования, продуктов питания, медикаментов и других ценностей;

- расчётов с дебиторами и кредиторами.

Важными задачами бухгалтерского учёта являются учёт и контроль за расходованием фонда заработной платы (оплаты труда), а также составление в срок баланса и отчётности.

Правильная постановка бухгалтерского учёта в бюджетных учреждениях способству4ет более точному составлению смет расходов, а также выявлению неиспользованных внутренних ресурсов.

Бухгалтерский учёт исполнения смет расходов про бюджету и внебюджетным средствам в учреждениях, состоящих на федеральном бюджете, республиканских, краевых, областных, окружных, городских и районных больницах и отдельных учреждениях ведётся по двойной системе.

Бухгалтерский учёт исполнения смет расходов может осуществляться по мемориально-ордерной, журнально-ордерной, журнал-главной формам.

В крупных бюджетных учреждениях бухгалтерский учёт ведётся по журнально-ордерной форме.

Бухгалтерский учёт исполнения смет расходов по бюджету и смет по специальным средствам, а также другим внебюджетным средствам в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, ведётся на едином балансе по плану счетов, предусмотренному Инструкцией по бухгалтерскому учёту в организациях, состоящих на бюджете, утверждённой приказом Министерства финансов РФ от 03.11.1993 г. № 122.

Если подсобные производственные (учебные) мастерски или подсобные сельские и учебно-опытные хозяйства при бюджетных учреждениях произведены на хозяйственный расчёт (имеют самостоятельный баланс и расчётный счёт в учреждениях банка), то они организуют и ведут бухгалтерский учёт в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкцией по его применению, утверждёнными Министерством финансов РФ от 01.11.1991 г. № 56 и последующими изменениями.

За соблюдение правил бюджетной дисциплины и правильную организацию бухгалтерского учёта в бюджетных учреждениях несут ответственность руководитель и главный бухгалтер учреждения. Главные бухгалтера в повседневной работе должны руководствовать Положением о бухгалтерском учёте и отчётности в РФ, утверждённым приказом Министерства финансов РФ от 20 марта 1992 г. № 10, с дополнениями и изменениями.

Это Положение распространяется на главных бухгалтеров объединений, предприятий, организаций, учреждений, ведущих бухгалтерский учёт и составляющих законченную бухгалтерскую отчётность, а также на главных бухгалтеров централизованных учреждений. В этом документе определены обязанности, права и ответственность главных бухгалтеров за правильную организацию учёта.

Бухгалтерская служба учреждения должна выполнять следующие задачи:

- организовывать бухгалтерский учёт в соответствии с действующими нормативными актами;

- использовать передовые формы и методы учёта и обработки информации на базе широкого применения современной вычислительной техники;

- осуществлять предварительный контроль за своевременным, правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций;

- контролировать правильность, рациональность и бережность расходования средств в соответствии с открытыми кредитам и целевыми значениями по утверждённым сметам расходов по бюджету;

- осуществлять строгий контроль за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и денежных ресурсов, вести решительную борьбу с бесхозяйственностью и расточительством, принимать меры к предупреждению таких негативных факторов;

-своевременно финансировать учреждения, ведущие учёт самостоятельно, а также контролировать их деятельность и правильность постановки бухгалтерского учёта;

- обеспечивать учёт доходов и расходов по специальным средствам, а также операций по другим внебюджетным средствам;

- своевременно предупреждать негативные явления в хозяйственно-финансовой деятельности, выявлять и мобилизовывать внутрихозяйственные резервы;

- организовывать формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и результатах деятельности учреждения, необходимой для оперативного руководства и управления, а также для её использования поставщикам, заказчикам, налоговыми, финансовыми, банковскими и казначейскими органами;

- своевременно организовывать начисление и выдачу стипендий, пособий и заработной платы, вести учёт и расчёты с дебиторами и кредиторами;

- участвовать в проведении инвентаризации денежных средств, расчётов и материальных ценностей, своевременно и правильно отражать в учёте результаты инвентаризаций;