Признавая необходимость сохранения льготного или бесплатного лечения для тех, кому это необходимо, многие представители турбизнеса Кавминвод считают. Что ставка на ФСС ведет в тупик. Средства соцстраха дают возможность курортам выжить, но никак не способствуют их развитию. Стимул и средства, необходимые для развития курортов, могут дать туристы, т.е. те. Кто платит за свой отдых сам.

Но к приему туристов здесь не готовы. По мнению представителей и кисловодских турфирм, ни туристская инфраструктура. Ни уровень сервиса на Кавминводах за последние годы практически не изменилась. Как считает директор турфирмы «Виктория – сервис» Михаил Теслер, для развития курортов Кавминвод нужна реорганизация всей курортно – туристской отрасли и изменение законодательной базы. Хотя бы на краевом уровне.

Одна из главных задач на сегодняшний день – организация мощной и постоянной рекламно – информационной политики. Для этого нужен единый координационный центр. По мнению Михаила Теслера, необходимо ввести налог для всех юридических и физических лиц, который пошел бы на рекламу в центральных и региональных СМИ курортов Кавминвод. Необходимо также создание центра, где бы работали юристы, социологи, политологи, экологи для противодействия антирекламе, которая традиционно появляется накануне и в разгар сезона.

Есть у Кавминвод и другие проблемы, которые можно решить только на высоком уровне. Таковы, например, обеспечение городов исправным транспортом и обустройство дорог. С руководством Республик Карачаево - Черкессии и Кабардино-Балкарии необходимо обсуждать проблемы вымогательства и предвзятого отношения сотрудников ГИБДД к водителям экскурсионных автобусов.

Несмотря на все имеющиеся проблемы, есть и положительные моменты. Например, в последние годы санатории и пансионаты получили возможность размещать информацию о себе в каталогах, справочниках, региональной прессе. Как говорят сотрудники отделов реализации, также реклама довольно эффективна в Ставропольском, Краснодарском краях, Ростовской области. Поскольку клиенты отправляются в здравницу напрямую.

2.3 Конъюнктура рынка туристических услуг в регионе.

Величину предложения оценить наиболее просто, зная количество мест в рекреационных учреждениях. Основная проблема в отсутствии информации о состоянии существующих объектов, сезонности, режиме их работы. Имея дан­ные о состоянии части совокупности, можно считать» что подобные характери­стики, а следовательно и тенденции, присущи с той или иной степенью вероят­ности всей совокупности.

Наиболее достоверные из имеющихся данных - сведения объединения «Пятнгорсккурорт».

Произведен расчет показателей на примере объединения.

Объединение «Пятигорсккурорт», далее именуемое санаторно-курортным объединением (СКО), объединяет в своем составе около половины всех санаторно-курортных учреждений города Пятигорска (51 %).

В настоящее время в состав объединения на правах юридических лип входят следующие подразделения. 5 санаториев, курортная поликлиника н 6 обслуживающих хозяйств (Бальнеофнзиотерапевтическое объединение, Объе­динение диетстоловых и др.). Собственником имущества СКО «Пягигорскку-рорт» н входящих в него подразделений являются Федерация Независимых Профсоюзов России (ФНПР) и Краевой Совет Профсоюзов в долях владения собственностью 85 % и 15 % соответственно.

Конечный потенциал объединения составляет 4503 места, ежегодно оно может принять до 76 тыс. отдыхающих.

За период с 1995 по 1999 год коечный фонд профсоюзных здравниц уменьшился на 838 мест круглогодичного использования, т.е. на 15,7 % (838/ 5341 * 100 %), предполагая аналогичным процент снижения на других курортах на основании сходства ряда характеристик.

Таблица 2.3.1 Изменение коечного фонда санаторно-курортных

учреждений КМВ за период 1995 – 1999 г.г.

В расчете не учитывается неорганизованный отдых: размещение на квартирах, достигавший около 37,6 тыс. чел в год (данные администрации КМВ). Этот источник размещения можно считать потенциально даже увели­чившимся, учитывая экономическое положение в регионе.

Таким образом, потенциал ранка рекреационных возможностей КМВ с учетом наличных мест оценивается в размере 83.56 тыс. мест.

Разработанные ранее программы развития курортов с учетом макси­мально возможных нагрузок на природную среду, нормативов расселения, мощности источников» т.е. всевозможных факторов предлагали увеличить ем­кость курортов на 48 - 50 тыс. мест, т.е. почти вдвое (см. Гусейнов Ф.М. Отдых на Юге. М., 1988). Таким образом, при увеличении коечного фонда (новом строительстве) возможно довести потенциал курортов до 100 -120 тыс. мест, если ориентироваться на прежнего среднего потребителя.

Современный потребитель более «чувствителен» к уровню комфорта, следовательно, такое количество мест предполагает достаточное обеспечение природными факторами, то может вызвать дефицит других ресурсов: трудовых, материальных. Повышение комфортности на существующих площадях приво­дит к потере 10 -15 % мест. Тогда, ориентируясь на приведенные нами расчеты реально на ближайшую перспективу (1 - 2 года) при нынешнем уровне комфорта емкость курорта оценивается в 45 -46 тыс. мест при повышении комфортно­сти (-15 %) на 38 - 40 тыс. мест. Потеря в емкости не отразится на объеме реализации, так как стоимость путевки «Люкс» по сравнению с обычной на 15 -20 % выше.

Приведем данные по всему исследуемому региону

Таблица 2.3.2 Изменение конечного фонда рекреакционных объектов