Налог на имущество предприятий и перспективы его развития
2. Льготы по налогу на имущество предприятий
Законом РФ от 13 декабря 1991 г. № 2030-1 «О налоге на имущество предприятий» (с последующими изменениями и дополнениями), а также Инструкцией Госналогслужбы РФ от 8 июня 1995 г. № 33 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий» (с учетом изменений и дополнений) предусмотрен ряд льгот по налогу на имущество предприятий. В общем, все льготы можно разделить на те, которые освобождают предприятие от уплаты налога на имущество, и те, которые уменьшают налогооблагаемую базу.
2.1. Имущество предприятия, не облагаемое налогом[7]
Имущество, не облагаемое налогом, можно классифицировать следующим образом.
1. По принадлежности имущества:
а) районам, городам, различным органам и фондам, а также коллегиям адвокатов:
¾ районам (за исключением районов в городах);
¾ городам (за исключением городов районного подчинения);
¾ Российскому фонду федерального имущества;
¾ Фондам имущества субъектов РФ;
¾ органам законодательной (представительной) и исполнительной власти;
¾ органам местного самоуправления;
¾ Пенсионному фонду РФ;
¾ Фонду социального страхования РФ;
¾ Государственному фонду занятости населения РФ;
¾ Федеральному фонду обязательного медицинского страхования;
¾ коллегиям адвокатов и их структурным подразделениям.
б) предприятиям, учреждениям, организациям; службам и формированиям:
¾ жилищно-строительным, дачно-строительным и гаражным кооперативам, садоводческим товариществам;
¾ бюджетным учреждениям и организациям;
¾ общественным организациям инвалидов;
¾ предприятиям народных художественных промыслов[8];
¾ научно-исследовательским учреждениям, предприятиям и организациям, составляющим научно-исследовательскую, опытно-производственную или экспериментальную базу:
Ø Российской академии наук,
Ø Российской академии медицинских наук,
Ø Российской академии сельскохозяйственных наук,
Ø Российской академии образования,
Ø Российской академии архитектуры и строительных наук,
Ø Российской академии художеств;
¾ религиозным объединениям и организациям, национально-культурным обществам;
¾ предприятиям учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
¾ специализированным протезно-ортопедическим предприятиям;
¾ специализированным предприятиям (по перечню, утверждаемому Правительством РФ), производящим медицинские и ветеринарные иммунобиологические препараты, предназначенные для борьбы с эпидемиями и эпизоотиями;
¾ профессиональным аварийно-спасательным службам и формированиям.
2. По цели использования имущества:
а) исключительно для нужд образования:
¾ дошкольных и других учреждений образования, учебно-производственных комбинатов и учебных участков, учебно-опытных, опытных хозяйств, мастерских, цехов, ведущих подготовку и переподготовку рабочих и специалистов;
¾ оздоровительных спортивных лагерей и лагерей труда и отдыха для детей и учащейся молодежи;
¾ центров, клубов и кружков (в сфере образования);
¾ в доле, относящейся к указанной ниже продукции, работам и услугам:
Ø предприятий и организаций, выпускающих или реализующих учебно-техническую продукцию, наглядные пособия и оборудование для учебных заведений,
Ø предприятий и организаций, осуществляющих снабжение, ремонт и хозяйственное обслуживание учреждений;
¾ курсовой сети по профессиональной подготовке и переподготовке населения;
¾ детских экскурсионно-туристических организаций,
¾ других учреждений и организаций, деятельность которых отвечает целям образования;
б) исключительно для нужд культуры:
¾ стационарных и передвижных клубов (домов и дворцов культуры);
¾ библиотек, музеев, зоопарков;
¾ парков культуры и отдыха;
¾ социально-культурных специализированных и многофункциональных комплексов и объединений;
¾ научно-методических центров творчества и культурно-просветительной работы;
¾ театров, стационарных и передвижных цирков;
¾ филармоний, кинопроката, кинотеатров, киноустановок, киностудий, планетариев.
в) для образования следующих запасов:[9]
¾ страхового и сезонного запасов на предприятиях, связанных с сезонным (природно-климатическим) циклом поставок и работ;
¾ запасов, созданных в соответствии с решениями федеральных органов исполнительной власти, соответствующих органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
г) использование (предназначение) исключительно для отдыха или оздоровления детей в возрасте до 18 лет.
3. По предприятиям, учреждениям, организациям, имущество которых не облагается налогом при выполнении следующих условий:
а) общественных объединений, ассоциаций, осуществляющих свою деятельность за счет:
Ø целевых взносов граждан,
Ø отчислений предприятий и организаций из оставшейся в их распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей прибыли на содержание указанных общественных объединений, ассоциаций,
если указанные организации не занимаются предпринимательской деятельностью;[10]
б) предприятий, учреждений и организаций,
если инвалиды составляют не менее 50 процентов от общего числа работников;[11]
в) органов управления и подразделений государственной противопожарной службы,
при осуществлении ими своих функций, установленных законодательством РФ;
г) Ø государственных научных центров,
Ø научно-исследовательских, конструкторских учреждений (организаций),
Ø опытных и опытно-экспериментальных предприятий,
Ø их филиалов и других аналогичных подразделений, имеющих отдельный баланс и расчетный (текущий) счет,
если в объеме работ указанных предприятий, организаций за отчетный год научно-исследовательских, опытно-конструкторские и экспериментальные работы составляют не менее 70%;
д) иностранных и российских юридических лиц,
от налога освобождается имущество указанных юрлиц, используемое за период:
w реализации целевых социально-экономических программ (проектов) жилищного строительства,
w создания, строительства и содержания центров профессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемых международными организациями и правительствами иностранных государств, иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии с межправительственными и межгосударственными соглашениями, а также соглашениями, подписанными по поручению Правительства Российской Федерации уполномоченными им органами государственного управления.