2) выяснение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов;

3) выработка общей концепции борьбы с преступностью;

4) установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем;

5) выявление обстоятельств, способствующих этим изменениям.

Для того чтобы названные цели и задачи могли быть выполнены, криминологический прогноз должен, во-первых, базироваться на достоверных знаниях; во-вторых, исключать предвзятость и предубежденность; в-третьих - правильно использовать конкретные методы.

Прогнозирование преступности может осуществляться на уровне преступности в целом; на уровне определенных категорий преступности (рецидивной, организованной, корыстной и т. д.); на уровне отдельных видов преступлений (убийства, бандитизма, терроризма и т. п.).

В зависимости от продолжительности прогностического периода прогнозы преступности могут быть краткосрочными (до 3 лет), среднесрочными (до 5/лет) и долгосрочными. Долгосрочные прогнозы, как правило, определи ют стратегию борьбы с преступностью.

Кроме общего прогнозирования преступности, самостоятельное значение имеет индивидуальное прогнозирование, которое может применяться лишь в отношении лиц, которые в прошлом уже совершили преступления или допускали иное антиобщественное поведение. Роль индивидуального прогнозирования преступного поведения состоит именно в том, чтобы из указанного контингента лиц определить тех, в отношении которых необходимо вести индивидуальную профилактическую работу, чтобы не допустить совершения ими преступления.

Для успешного решения указанных выше задач необходимо применять специальные методы криминологического прогнозирования, такие как метод экстраполяции, моделирования, экспертных оценок и метод социального экспериментирования.

Наибольшее распространение в современной прогностической практике получил метод экстраполяции, сущность которого состоит в изучении истории прогнозируемого объекта и перенесении закономерностей его развития в прошлом и настоящем на будущее. Анализ показателей динамики преступности и отдельных ее видов за ряд предшествующих лет позволяет выявить тенденцию изменения данных показателей. На основании этого посредством специальных математических расчетов можно определить, как будут изменяться коэффициенты в будущем.

Недостаток этого метода состоит в том, что он дает удовлетворительные результаты только в отношении ближайшего будущего (1-3 года). По мере увеличения прогнозируемого периода вероятность ошибок в оценках возрастают.

Более сложен метод моделирования, который состоит в создании упрощенного образа прогнозируемого криминологического объекта, отражающего его существенные свойства и стороны. Он предполагает построение количественной модели преступности, отражающей ее зависимость от действия ряда факторов. Сложность этого метода состоит в недостаточном знании факторов преступности и механизма их действия, степени связи этих факторов с преступностью. Однако такие модели построить можно, например возможен прогноз преступности на основе демографического прогноза изменения в численности и структуре населения. Данные о социально-демографическом составе правонарушителей накладываются на предполагаемую демографическую структуру, и в результате определяется вероятный уровень преступности.

Точность подобных приведений можно увеличить посредством сочетания методов экстраполяции и моделирования с методом экспертных оценок. Он заключается в сборе мнений специалистов о возможном изменении тенденций и закономерностей преступности на анализируемый период. Существуют строгие процедуры сбора мнений экспертов, их анализа и расчета экспертных оценок. Ценность этого метода прежде всего в том, что высококвалифицированный специалист, высказывая свое суждение о прогнозируемом явлении или событии, использует не только официальные данные, но и свой опыт и интуицию.

Метод социального экспериментирования в силу ограничения практического и нормативного характера применяется редко и в определенных пределах, например при прогнозировании рецидива в исправительных колониях. Применение экспериментального метода возможно лишь при выполнении следующих требований:

1) строгого соблюдения законности;

2) наличии научно обоснованной гипотезы;

3) выбранного типичного объекта эксперимента;

4) предоставлении определенного периода времени, обеспечивающего возможность глубокой проверки выдвинутых гипотез;

5) наличия разрешения соответствующих органов.

22. Основные направления предупреждения преступлений в местах лишения свободы.

Предупреждение преступлений в местах лишения свободы во многом зависит от оздоровления нравственной атмосферы, в частности, снижения агрессивного фона во всем обществе. Разумеется, этого не достигнуть одними проповедями и увещеваниями. Перво­степенное значение имеет решение экономических и социальных проблем, улучшение условий труда и быта осужденных, создание цивилизованной обстановки исполнения наказания, обеспечение его максимально возможного превентивного действия. Большое преду­предительное значение имеет соблюдение требований нового уго­ловно-исполнительного законодательства, прокурорский надзор за его реализацией.

С учетом интересов предупреждения преступлений важно обес­печить дифференциацию исправительного воздействия на различ­ные категории осужденных. С соблюдением требований закона должно ограничиваться общение носителей воровской идеологии, стойких приверженцев криминального насилия с остальной массой осужденных - потенциальных и реальных жертв. В этих целях соз­даются отдельные отряды, бригады, смены с относительной изоля­цией конфликтующих лиц, изолированные участки, препятствую­щие свободному передвижению осужденных, их тайным сборищам для «разборок», осуществления групповых насильственных дейст­вий. За лидерами и активными участниками группировок осужден­ных с отрицательной направленностью поведения организуется по­вседневное оперативное наблюдение. В целях профилактики побе­гов систематически проводится обследование территории, поме­щений, проверяется техническое состояние запоров, средств охраны и оповещения, выявляются и устраняются условия, которые могут облегчить совершение этих преступлений (например, заделываются Отверстия в ограждениях, ликвидируются свалки мусора, бытовых и промышленных отходов, тщательно осматриваются подвалы, туале­ты, редко посещаемые помещения, вентиляционные отверстия, лю­ки, проводятся обыски с целью обнаружения топографических карт, компасов, гражданской одежды, технических приспособлений, ко­торые могут использоваться при побеге).

Важное средство предупреждения преступлений в ИУ — хорошо продуманная, тщательно организованная дисциплинарная практика, предполагающая полноту и своевременность реагирования на на­рушения режима и другие проступки осужденных, индивидуализа­цию и воспитательно-профилактический эффект применяемых к ним мер воздействия за противоправные действия, которые, если оставлять их безнаказанными, могут перерастать в насильственные и другие преступления. В связи с этим актуальной задачей является повышение криминологической (криминопенологической), психолого-педагогической культуры персонала ИУ. Сотрудники этих уч­реждений должны быть опытными конфликтологами, обладать зна­ниями, необходимыми для диагностики межличностной и межгруп­повой напряженности среди осужденных, умением сглаживать, ло­кализовать возникающие между ними конфликты, чреватые угрозой совершения преступлений. В необходимых случаях в этих целях используются средства и методы оперативно-режимных аппаратов. В некоторых исправительных учреждениях в работе по профилак­тике правонарушений успешно применяются приемы группового и массового (с использованием радио, телевидения) аутотренинга, групповой и индивидуальной психотерапии, проповеди и беседы служителей церкви.