Мероприятия

Характеристика мероприятий,

параметры их проведения

Организация оповещения о селевой (лавинной) угрозе  

Режим 2. Задействование систем оповещения в случае возникновения реальной угрозы ЧС. Использование ручного и автоматизированного способов оповещения, централизованное управление СО объектов экономики, принудительное переключение программ вещания радиотрансляционных узлов, радиовещательных и телевизионных станций на передачу сигнала оповещения.

Организация прогнозирования начала движения селя (лавины)  

Режимы 1, 2. Организация системы наблюдения за селевой и лавинной обстановкой, своевременное обнаружение селеопасных и лавиноопасных районов. Прогнозирование по известным методикам на основе сбора данных о снегопадах, метелях, оттепелях, дождях, образовании глубинной изморози, снижении прочности снежного покрова, высоте старого снега, плотности снега и его оседании, резком возрастании притока подземных вод, антропогенных факторах, техногенных факторах. Составление сверхдолгосрочных (до 3-х месяцев), долгосрочных (3-4 недели), краткосрочных (1-3 дня) и оперативных прогнозов. Составление фонового (определяет возможность схода), районного (для отдельных долин, перевальных участков, групп лавинных очагов) и детального (для отдельного очага или горного склона) прогнозов.

Укрепление противоселевых (противо-лавинных) сооружений для защиты населенных пунктов, хозяйственных объектов, участков железных дорог, мостов, ЛЭП, линий связи и т.п.

Режимы 1, 2. Обследование состояния сооружений. Выработка технических решений на проведение работ. Определение подрядных организаций и уточнение графика реконструкции. Планирование работ с учетом приоритетов. Обеспечение материально-техническими ресурсами. Контроль за сроками и объемами выполнения работ.

Подготовительные работы по проведению эвакуации людей и материальных ценностей при селевой (лавинной) угрозе

Режим 2. Подготовка к заблаговременной и экстренной эвакуации. Сроки заблаговременной эвакуации определяются краткосрочным прогнозом (1- 3 сут.), завершается до начала схода. Экстренная эвакуация проводится в минимальные сроки с использованием всех имеющихся транспортных средств, а также пешим порядком. Сроки проведения определяются временем добегания селевой волны (начала схода лавины) до населенного пункта, жилого массива и т.п. (оперативный прогноз). Население должно удаляться из четырехчасовой зоны возможного добегания. Решение принимается соответствующими органами и самим населением при очевидных признаках угрозы. Отработка планов проведения эвакуации. Доведение до населения порядка действий и правил поведения. Создание формирований транспортного и материального обеспечения. Определение потребности в транспортных средствах, ГСМ, ресурсах первоочередного жизнеобеспечения.

Подготовительные мероприятия по организации первоочередного жизнеобеспечения  

Режим 2. Готовность - прибытие жизнеобеспечивающих формирований в зону ЧС не позднее чем через 16 часов. Разработка планов действий в условиях угрозы и в ходе ликвидации ЧС. Создание мобильных формирований первоочередного жизнеобеспечения населения. Включение в штатное оснащение мобильных комплексов средств первоочередного жизнеобеспечения. Обеспечение материально-техническими ресурсами. Создание запасов резервных автономных источников энергоснабжения, тепла и т.п Проведение учений и тренировок по переводу коммунально-энергетических объектов на особый режим функционирования, отработка нормативов перевода на особый режим (подготовка к переводу - не более 12 часов, непосредственно перевод - не более 6 часов). Применение мобильных формирований первоочередного жизнеобеспечения и мобильных комплексов первоочередного жизнеобеспечения. Завоз продовольствия и предметов первой необходимости, гуманитарной помощи. Оборудование площадок разгрузки и хранения. Создание запасов в угрожаемый период. Обеспечение охраны и сохранности. Организация распределения.

Запрещение пахотных работ на крутых склонах

Режим 1. Запрещаются пахотные работы и осуществляется контроль за соблюдением запрета на лавинообразующих склонах (крутизна - 15-60°).

Террасирование горных склонов, создание почвозащитных буферных полос

Режим 1. Проводится с целью перевода скоротечного поверхностного стока в замедленный подземный. Может проводиться распашка снежных полей с образованием снежных валов в весенний период для задержки снеготаяния. Хороший эффект - в сочетании с созданием лесозаградительных полос.СНиП 2.06.15-85.

Сохранение имеющихся и посадка новых лесных массивов вдоль русел горных рек и на горных склонах

Режим 1. Осуществление лесомелиоративных мероприятий: охрана лесов на горных склонах от вырубки, борьба с вредителями и болезнями леса, залесение территории.

Строительство противоселевых сооружений (селерегулирующих, селеделительных, слелезадерживающих, селетрансформирующих)

Режимы 1, 2. Производится на основании данных многолетних наблюдений и определения повторяемости с соответствующим технико-экономическим обоснованием. Наличие технических решений. Выделение финансовых и материальных ресурсов.

Обработка почвы поперек склонов, недопущение посевов пропашных культур

Режим 1. Осуществление агротехнических мероприятий. Правильный посев и уход за посевами. Создание почвозащитных буферных полос. Охрана горных пастбищ. Подсев растений на разбитых и смытых пастбищах.

Заблаговременная эвакуация, решение на проведение которой принимается на основе краткосрочного прогноза (на период от 1 до 3 сут.)

Режим 2. Проводится при угрозе формирования селевого потока или угрозе схода снежной лавины до начала схода с получением сигнала оповещения. Задействование планов проведения в соответствии с вариантом (сценарием) ЧС. Развертывание эвакокомиссий, эвакопунктов, оборудование мест временного размещения населения. Организация охраны общественного порядка. Доставка продовольствия, необходимых грузов.

Обеспечение готовности к проведению мероприятий медицинской защиты (оказание помощи пострадавшим, противоэпидемические мероприятия)  

Режим 2. Приведение в готовность больничной сети, развертывание дополнительных пунктов оказания медицинской помощи. Закрепление медицинского персонала за местами размещения эвакуируемых. Пополнение запасов медикаментов и средств оказания медицинской помощи. Выдвижение медицинских формирований к предполагаемым местам проведения аварийно-спасательных работ. Подготовка транспорта для лечебно-эвакуационного обеспечения населения в зоне ЧС. Организация взаимодействия с местными органами власти, аварийно-спасательными формированиями, милицией, войсковыми частями, лечебными учреждениями, предприятиями и организациями в зонах ЧС. Подготовка медперсонала по курсу «Медицина катастроф». Проведение санитарно-эпидемиологической разведки. Организация санитарно-эпидемиологического наблюдения и микробиологического контроля. Организация и проведение экстренной и специфической профилактики. Санитарно-противоэпидемическое обеспечение пострадавшего населения, эвакуируемого из районов бедствия. Дезинфекционные мероприятия. Организация медпомощи инфекционным больным на догоспитальном этапе. Медицинская сортировка инфекционных больных. Организация противоэпидемического режима на этапах медицинской эвакуации. Руководство по противоэпидемическому обеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

Условия формирования селей:

Регион Мин.S селеобразующих осадков

Северный Кавказ 20 мм/сут

Урал 20

Алтай 20

Забайкалье 40

Приморье 40

Приамурье 30

Камчатка 40

Сахалин 60

Сила удара селевого потока о препятствие составляет около 12 т/м2

Лавины

Лавины

Искусственное обрушение лавин (орудийный обстрел и взрывные работы)

Режим 2. Обстрел производится из крупнокалиберных зенитных орудий (минометов). При невозможности выбора безопасной огневой позиции обрушение лавины производится посредством взрыва зарядов на снежном покрове с размещением их до выпадения снежного покрова. На склонах крутизной 30-40° лавины сходят при достижении слоя свежевыпавшего снега толщины 0,3м, для формирования лавин из старого снега необходим снежный покров толщиной 0,7м. Для начала движения и набора определенной скорости необходимая длина открытого склона составляет 100-500 м.

Удержание снежного покрова на склонах за счет траншей, стенок, щитов, сборных решеток, свай и т.п.

Режим 2. Своевременное осуществление работ с целью удержания снежного покрова на лавиноопасных направлениях при надлежащей оценке эффективности данных мероприятий в данном месте. Использование местных строительных и подходящих материалов и изделий.

Изменение направления движения лавины с помощью лавинорезов, отбойных дамб и направляющих стенок

Режимы 1, 2. Заблаговременное и экстренное возведение и поддержание в исправном состоянии специальных сооружений. Плановая реконструкция и замена на более надежные и эффективные. Применяется для отвода траектории движения лавины от населенных пунктов и объектов.

Уменьшение скорости движения лавины с помощью надолбов, клиньев, земляных и каменных холмов, конусообразных насыпей, сеток из тросов

Режим 1, 2. Применяется с целью уменьшения скоростного напора и снижения воздействия на препятствующие движению объекты народнохозяйственного значения, сокращения дальности выброса лавины.

Сооружение противолавинных галерей для пропуска лавин над автомобильными и железными дорогами

Режимы 1, 2. Применяется для защиты транспортных коммуникаций важного значения на лавиноопасных направлениях.

Лавинообразующий рельеф – горные склоны с крутизной 15 - 60о, свободные от леса

Высота лавинного потока: Н=5hо, где hо - высота снега в лавиносборе, м