В итоге мы можем сделать вывод о том, что нынешнее понимание валютных операций сходно с прежним в том, что под валютными операциями все равно необходимо понимать именно операции по фактическому использованию валютных ценностей и др., а не сами договоры, которыми предусматривалось (декларировалось) бы такое использование.

Состав текущих валютных операций в целом не претерпел существенных изменений. Однако вместо расчетов по экспорту и импорту законодателем опять-таки употреблен термин "осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим экспорт и (или) импорт товаров (работ, услуг)". Это допускает, на наш взгляд, не только проведение платежей непосредственно за экспортируемые (импортируемые) товары (работы, услуги), но и проведение иных расчетов по импортным (экспортным) сделкам (договорам). Например, к текущим валютным операциям можно отнести и уплату штрафных санкций, процентов за пользование чужими денежными средствами, возврат сумм предоплаты по импортному (экспортному) договору. Обращает на себя внимание и тот факт, что пп.9, 10 ст.1 Закона впервые именно в актах валютного законодательства даны понятия "экспорт" и "импорт". Для целей валютного регулирования будут использоваться именно эти определения. Они схожи с определениями "экспорт" и "импорт", изложенными в Указе N 7 от 4.01.2000г., и главным критерием в них является не пересечение таможенной границы, ввоз-вывоз товара, а осуществление на возмездной основе передачи (получения) резидентом товаров, работ, услуг и др. В иных законах имеется другое определение экспорта и импорта (например, ст.1 Закона об экспортном контроле), но в сфере валютного регулирования эти определения не применимы.

Так же как и ранее, Законом к текущим валютным операциям отнесено получение и предоставление кредитов и (или) займов на срок, не превышающий 180 дней. Обращает на себя внимание то, что в Законе, так же как и ранее, нет указаний на то, что такие займы должны быть только денежными, в связи с этим операции по предоставлению займа векселями, иными ценностями на срок до 180 дней также являются текущими валютными операциями.

К текущим валютным операциям отнесены операции неторгового характера. Ранее они назывались переводами неторгового характера. Очевидно нынешний термин "операции" шире, чем "переводы", и включает как безналичные перечисления, так и выплаты наличных денег. К неторговым операциям отнесено отныне получение резидентами от нерезидентов валютных ценностей на хранение. Следует обратить внимание, что перечень операций неторгового характера не является исчерпывающим. Но если ранее этот перечень определял Нацбанк, то отныне к неторговым операциям помимо прямо указанных в ст.6 Закона относятся и иные операции, определяемые Президентом или по его поручению Совмином, а также международными договорами Беларуси.

По общему правилу, текущие валютные операций осуществляются в установленном порядке без ограничений (ч. 1 ст. 10 Закона).

Во многих странах, не только в Беларуси, к валютным операциям, связанным с движением капитала, относятся особо, так как они сами по себе оказывают влияние на платежный баланс страны и соответственно на многие макроэкономические показатели. В силу закона о валютном регулировании эти валютные операции, осуществляются на основании разрешений (лицензий) Нацбанка, выдаваемых в каждом конкретном случае, если иное не установлено законом или Президентом.

В целом проведение валютных операций, связанных с движением капитала, в ряде случаев поставлено под более жесткий контроль. Во-первых, расширился перечень валютных операций, рассматриваемых как капитальные, за счет отнесения к ним: а) операций по приобретению пая в имуществе нерезидентов (видимо, речь идет о приобретении пая в кооперативах и подобных юрлицах, не имеющих во многих странах уставных фондов); б) операций по приобретению ценных бумаг не только нерезидентов (что ранее понималось под портфельными инвестициями), но и резидентов (правда, сразу же Законом разрешено проводить операции с ценными бумагами, выпущенными резидентами, без разрешений Нацбанка); в) переводов не только в счет приобретения недвижимости, но и прав на нее. В частности, отныне осуществление резидентами расчетов с нерезидентами по договорам аренды недвижимости, находящейся за пределами Беларуси (например, при содержании резидентом представительства за границей), требует разрешения Нацбанка как валютная операция, связанная с движением капитала.

В силу ч.5 ст.10 Закона не требуется разрешения Нацбанка для осуществления вкладов нерезидента в инвалюте, белорусских рублях, ценных бумагах в инвалюте или рублях в уставный фонд юрлица-резидента. А если вклад нерезидента представлен иным имуществом? Разрешение также не требуется, так как операции с иным имуществом, не являющимся валютными ценностями, вообще не относятся к валютным операциям.

Во-вторых, если ранее Нацбанк имел возможность давать общие разрешения на проведения тех или иных валютных операций, связанных с движением капитала, без дополнительного оформления разрешения в каждом отдельном случае и без иных дополнительных процедур контроля за их проведением, то в настоящее время перечень капитальных операций, осуществляемых без разрешения, устанавливается Законом (ст. 10). Нацбанк может установить, что для отдельных капитальных операций (кроме прямо указанных в Законе) не требуется разрешения Нацбанка, но только при условии, что такие операции будут подвержены контролю в иных формах -- будут проводиться в уведомительном и (или) регистрационном порядке (абз. 13 ч. 5 ст. 10 Закона).

В то же время правила проведения валютных операций, связанных с движением капитала, для физических лиц и для нерезидентов значительно упрощены. Так физлицам потребуется разрешение на капитальные валютные операции лишь в пяти случаях, указанных в ч. 3 ст. 10 Закона (ранее все капитальные операции физлицами должны были осуществляться по разрешению, а без разрешения Нацбанка -- лишь в прямо предусмотренных случаях). Не требуется разрешения на капитальные валютные операции для физлиц-резидентов, непрерывно проживающих за границей более 1 года, если проведение операции не связано с предпринимательской деятельностью (ч. 4 ст. 10 Закона). И наконец, нерезидентам вообще не нужно разрешений для осуществления валютных операций, связанных с движением капитала (ч. 2 ст.10 Закона). Кроме того, упрощены правила проведения капитальных операций при обслуживании госдолга, в бюджетных отношениях.

Ожидаемая в связи с принятием Закона либерализация валютных операций между резидентами оправдалась лишь в части операций физических лиц, но в меньшей степени, чем планировалось. Так, в конечном итоге было исключено из Закона разрешение на использование физлицами инвалюты при совершении операций по купле-продаже недвижимости. Теперь, как и ранее, при заключении договоров купли-продажи недвижимости физлица-резиденты должны будут использовать только рубли либо неофициально использовать инвалюту, рискуя быть пойманным на незаконной валютной операции.