- предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;

- поощрение работодателей, сокращающих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

- сочетающие самостоятельность органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в обеспечении занятости с согласованность их действий при реализации Федеральной программы содействия занятости населения;

- координация действий в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;

- координация деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения и контроля за ними;

- обеспечение занятости в местах проживания коренных малонаселенных народов и других национальных меньшинств с учетом их национальных и культурных традиций, а также исторически сложившихся видов занятости;

- международное сотрудничество в решении проблем занятости, связанные с трудовой деятельностью граждан РФ за пределами территории РФ и иностранных граждан на территории РФ, а также уволенным с военной службы и из органов внутренних дел и признанным в установленном порядке безработными начисляется:

- в первые 3 месяца безработицы – в размере 75% от их среднемесячного заработка (денежного довольствия) исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

- в следующие 4 месяца – в размере 60%;

- в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не ниже установленного законом МРОТ и не выше уровня средней заработной платы, сложившегося в республике РФ, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Закон предусматривает выплату пособий и другим категориям граждан, которые ранее нигде не работали и впервые обратились в службу занятости, те кто не имеет 26 календарных недель работы, длительное время не работающие – размере минимальной оплаты труда.

Коллективный договор

Одной из важнейших форм привлечения трудящихся к управлению предприятиями является коллективный договор, представляющий собой организационно-правовое средство обеспечивающее реализацию полномочий трудового коллектива.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, учреждении, организации.

Порядок, условия разработки и заключения коллективного договора регулируется законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях" принятый Советом РФ 11.03.92 г.

Коллективный договор определяет правовые основы взаимоотношения администрации и трудового коллектива при решении поставленных перед ними задач экономического и социального развития с учетом конкретных условий предприятия, является программой совместных действий рабочих и служащих, хозяйственных руководителей и профсоюзных комитетов в борьбе за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение намеченных планов и принятых обязательств, за улучшение условий труда, его охрану и социально-бытовых условий работников.

Конвенция международной организации труда № 98-1949г. предусматривает право на организацию и ведение коллективных переговоров на добровольной основе по регулированию условий труда. Согласно этому и другим международно-правовым актам трудящиеся имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, на ведение коллективных переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений. Ранее действующее законодательство СССР не закрепляло право граждан на коллективные переговоры. Указанный закон 11.03.92 г. впервые закрепил это право, хотя о них упоминалось в Указе Президента РФ от 15.11.91 г. "О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)". ?

Соглашение – правовой акт содержащий обязательства по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников определенной профессии, отрасли, территории.

Условия коллективного договора и соглашения, должны заключаться в соответствии с действующим законодательством, не могут содержать условий ухудшающих положение работников и обязательны для исполнения, как самими работниками, так и администрацией.

Запрещается всякое вмешательство со стороны органов исполнительной власти и хозяйственного управления, а также политических партий и иных объединений работодателей способных ограничить права работников и их представителей при заключении, пересмотре и выполнении коллективных договоров.

При заключении коллективного договора соблюдается принцип равноправия сторон, полномочность их представителей, свободы выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров и соглашений, добровольность принятых обязательств, соблюдение нормативного законодательства, контроль и неотвратимость ответственности.

Порядок ведения коллективных переговоров

В течение трех месяцев до окончания срока действия коллективного договора или соглашения любая из сторон вправе направить другой стороне уведомление в письменном виде о начале переговоров по заключению нового коллективного договора, соглашения. Иной срок может быть установлен самим коллективным договором или соглашением. С инициативой вправе выступать любая сторона.

Сторона, получив письменное уведомление не вправе уклониться от начала переговоров и должна приступить к этому в семидневный срок.

От имени рабочих и служащих в переговорах участвуют профсоюзные органы либо иные уполномоченные работниками представительные органы.

При наличии на предприятии нескольких профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов каждому из них предоставляется право на ведение переговоров от имени объединяемых им членов профсоюза или представляемых им работников.

Работодатели, органы исполнительной власти обязаны вести переговоры по трудовым и социально-экономическим вопросам, предлагаемым для рассмотрения профсоюзами, иными уполномоченными работниками, представительными органами.

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора, соглашения стороны образуют комиссию из рабочего коллектива, членов от работников и администрации.

Состав комиссии, сроки, место проведения и повестка для переговоров определяется решением сторон.

Органы исполнительной власти, работодатели должны представлять профсоюзам либо иным уполномоченным представительным органом информацию необходимую для переговоров. Участники переговоров не могут разглашать сведения, являющиеся государственной и коммерческой тайной. Лица, разгласившие эти сведения, привлекаются к установленной законом ответственности.

Если в результате переговоров не будет достигнуто соглашение по независящим от них причинам составляется протокол, где указываются сроки возобновления переговоров и меры необходимые для устранения этих причин.