В настоящее время в профсоюзах России идут сложные, противоречивые процессы, развернулась борьба между различными профсоюзными течениями и структурами. Это весьма негативно сказывается на осуществлении ими главной задачи по защите прав и интересов трудящихся, ведет к ослаблению, потере авторитета профсоюзов, к разобщению и раздробленности профсоюзного движения

страны. И если на крупных государственных и частных предприятиях профсоюзные организации имеют определенный опыт работы по защите прав и интересов своих членов, а также располагают для этого средствами, то коллективы малых предприятий, особенно частных, таковыми возможностями не обладают. Зачастую работники малых частных предприятий не знают своих прав и, как следствие, их права ущемляются работодателями. Более того, собственники не заинтересованы в создании профсоюзного органа на своих предприятиях. Кроме того, на государственном уровне приняты законодательные акты, ущемляющие права профсоюзов. В частности, из ведения профсоюзов изъято управление социальным страхованием, практически изъяты функции контроля за соблюдением норм охраны труда и трудового законодательства.

Не претендуя на всеохватывающий анализ обозначенной проблемы, данная работа представляет собой попытку осмысления и анализа отношений, складывающихся в сфере деятельности профсоюзных организаций в области малого частного предпринимательства по защите законных прав и интересов трудящихся, определения роли профсоюзов и выработке предложений по повышению эффективности функционирования профсоюзных органов.

Для достижения поставленной цели, раскрытия объекта и предмета исследования, автор ставил перед собой следующие задачи:

- раскрыть роль профсоюзных органов в сфере трудового права;

- охарактеризовать статус профсоюзов в сфере труда;

- выявить особенности деятельности профсоюзов в условиях переходного периода к рыночной экономике

- классифицировать права профсоюзов в трудовом законодательстве;

- выделить гарантии прав профсоюзов в трудовом праве;

- рассмотреть основные положения ответственности профсоюзов в области трудовых отношений и соотношение прав профсоюзов, органов общественной самодеятельности в организациях (на предприятиях, в учреждениях), коллектива работников.

При написании работы автор использовал большую нормативную базу, начиная с Конституции РФ, заканчивая судебной практикой. Кроме того, в работе использован комментируемый и научный материал, таких авторов как: Гусов К.Н., Куренной А.Н., Миронов В.И., Орловский Ю.П., Соловьев А.В., Киселев И.Я., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А., Снигирева И.О. и некоторые другие. Особенностью данной курсовой работой по применению степени изученности является то, что автор работы использовал очень много статей периодических изданий таких журналов и газет как: Право и экономика, Трудовое право, Хозяйство и право, Вестник МГУ, Российская юстиция, Справочник кадровика, Человек и труд, Юрист.

В процессе исследования, автором использовались следующие методы:

- статистический – при рассмотрении вопросов о судебной практике по трудовым спором;

- исторический – при раскрытии особенностей деятельности профсоюзов в условиях переходного периода к рыночной экономике;

- сравнительно-правовой – при характеристике законодательства России и США в области регулирования профсоюзной деятельности и некоторые другие.

1. Правовое положение профсоюзов в сфере труда

1.1. Роль профсоюзных органов в сфере трудового права

В условиях современной России профсоюзы представляют собой добровольные независимые общественные организации, объединяющие работников, связанных общими интересами по роду их деятельности как в производственной, так и в социальной сфере. Своей главной задачей профсоюзы всех направлений считают защиту прав и законных интересов трудящихся, установление социальной справедливости, эффективной и гуманной экономики[2].

Отметим, что в настоящее время основные хозяйственные субъекты это мелкие организации, а профкомы могут создаваться, если в организации более 15 членов профсоюза. Профсоюзы рассматриваются в качестве специфических субъектов правовой деятельности. Их статус (правовое положение) определен законодательством, которое устанавливает право - и дееспособность профсоюзов, основные (статутные) права и обязанности, а также гарантии их осуществления. Вместе с тем в рамках общего правового положения профсоюзов законодательство исходит, с одной стороны, из существования принципа плюрализма в организации и деятельности профсоюзов, а с другой - регламентирует статус отдельных уровней органов профсоюзной системы, в частности, профкомов предприятий (организаций), отраслевых и региональных профсоюзных органов.

Переход к рыночной экономике, курс на разгосударствление и приватизацию предприятий выдвигают в качестве основной функции профсоюзов России - защиту интересов людей труда. При этом оптимальным методом реализации защитной функции становится организация правового социального партнерства - цивилизованной формы взаимоотношений между профсоюзами, предпринимателями (работодателями) и правительственными структурами. Диапазон партнерской деятельности профсоюзов может быть разным в зависимости от конкретной ситуации - от прямого социального противостояния своим партнерам до конструктивного взаимодействия с ними[3].

Помимо главной - защитной функции - профсоюзы выполняют и иные функции, часть которых непосредственно вытекает из уставов, а другие - делегированы в свое время профсоюзам государством. Современное законодательство России, учитывая характер выполняемых профсоюзами функций, наибольший акцент делает на развитие их правового статуса как субъекта трудового права, ибо именно эта роль ближе всего соприкасается с регулированием сферы наемного труда. Важно отметить, что правовой статус профсоюзов как субъектов трудового права определяется применительно к их органам, а не к организациям. Эти органы, и прежде всего профкомы организаций, признаются законными представителями прав и интересов наемных работников. В тех общественных отношениях, где профком выступает в качестве субъекта трудового права, он представляет интересы соответствующего профсоюзного коллектива наемных рабочих и служащих. При этом он либо реализует свои собственные права (например, при осуществлении надзора за охраной труда), либо действует от имени соответствующего трудового коллектива (например, при разработке и подписании коллективного договора).

Статья 29 Трудового кодекса РФ[4] закрепила общее право профсоюзов представлять интересы трудящихся и определила области его применения - производство, труд, быт и культуру. Указанные области общественной жизни являются, таким образом, объектом преимущественного приложения их разнообразных правомочий.

Необходимо иметь в виду, что представительство интересов наемных рабочих и служащих в названных выше областях общественной жизни является одновременно и правом и обязанностью профсоюзных органов.