Формирование и расходование бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в муниципальном образовании города НорильскРефераты >> Банковское дело >> Формирование и расходование бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в муниципальном образовании города Норильск
1. Выбор страховщика осуществляется работодателями без учета интереса застрахованных граждан и органов власти.
2. Дети и родители застрахованы в разных компаниях, следовательно, отсутствует возможность развития института семейных врачей.
3.Наблюдаются недостатки в части обеспечения доступности качества медицинской помощи и защиты прав застрахованных:
явное снижение доступности медицинской помощи, нарастание платных медицинских услуг для населения.
Основным выводом следует считать то, что ОМС в России доказала свою необходимость и работает. Во-вторых, финансовое обеспечение Программы из года в год улучшается, однако нерешенные задачи не позволяют обеспечить программу достаточными финансовыми средствами.
В- третьих, существует дисбаланс между обязательствами государства по оказанию бесплатной медицинской помощи населению и выделяемыми финансовыми средствами на ОМС неработающих граждан, что не позволяет реализовывать в полном объеме экономический потенциал системы ОМС.
Наблюдается недостаточная проработанность законодательной и нормативной базы по бюджетированию программы обязательного медицинского страхования населения, страховые взносы не покрывают всех расходов по программе бесплатной медицинской помощи, таким образом, гипотеза о необходимости совершенствования нормативной базы на уровне субъекта федерации и разработки механизмов поступления бюджетных средств на неработающее население, подтверждается.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2. Закон РФ от 29 июня 1991 года № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями). М., 1999.
3. Закон Красноярского края « О бюджете Красноярского Краевого Фонда Обязательного Медицинского Страхования на 2008 г». (в ред. Законов Красноярского края от 03.04.2008 N 5-1498, от 26.06.2008 N 6-1862).
4. Постановление «Об утверждении программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2008 год». Красноярск, 2008
5. «О работе медицинских учреждений в системе Обязательного Медицинского Страхования». Письмо № 4468/30-4/и от 19 августа 2008г. Фонд Обязательного медицинского страхования.
6. Типовые правила Обязательного Медицинского Страхования граждан. (В ред. приказов ФФОМС от 24.11.2004 № 74, от 10.05.2006 № 55, от 21.03.2007 № 56)
7. Инструкция по расчету стоимости медицинских услуг. Утвержденная министром здравоохранения Российской Федерации Ю.Л.Шевченко 10.11.1999г. № 01-23/4-10
8. Габова А.А., Козлова Н.Е. Комментарий к Закону Российской Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в российской федерации" (постатейный). Консультант плюс.
9. Гвозденко А.А. Основы страхования: Учебник. –М.: Финансы и статистика, 2003.
10. Герасименко Н.Ф., Григорьев И.Ю. Обязательное медицинское страхование: что нужно знать медицинскому работнику. М., 2003. -272с.
11. Государственные и муниципальные гарантии и поручительства. Учебник. М., 2006.
12. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2004.
13. Лушникова М.В. От советской системы к современным новациям. Актуальные вопросы развития обязательного социального страхования в Российской Федерации и его законодательное обеспечение. // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. № 5 2004.
14. Невинная И. Кто заплатит за бесплатного пациента. // Российская Газета 2004. 15 января.
15. В.А. Полыга. Реализация права наемных работников на обязательное медицинское страхование. Консультант плюс.
16. Романова М.В. Основы обязательного медицинского страхования в Российской Федерации. //Налоги и сборы. №6, 2005.
17. Семенов В.Ю. Экономика здравоохранения. Библиотека главного врача. Приложение к журналу « Здравоохранение» Москва. МЦФЕР 2004,-.306с.
18. Страховое право . /Под ред. А.К. Шахова. –М.: Юнита, 2007.
19. Страхование. Виды страхования. – М., 2006
20. Татарников М.А. Краткий обзор экономических реформ Российского здравоохранения. "Экономика здравоохранения" N 2,3,4, 2006 г.
21. Федорова М.Ю. Проблемы законодательного обеспечения обязательного медицинского страхования в Российской Федерации.// Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2004. -№ 09
22. Финансы государственных и муниципальных социальных услуг РФ. Учебник. М., 2006.
23. Федорова М.Ю. Правовая природа медицинского страхования. Проблемы законодательного обеспечения обязательного медицинского страхования в Российской Федерации// Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. № 09, 2004.
24. Что должен знать страхователь об обязательном медицинском страховании. / Под ред. проф. И.В. Полякова и канд. мед. наук В.В. Гришина. - М., 2006.- 197с
25. Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов.- М., 2003 – 311с.
26.Кадыров Ф.Н. Обязательное медицинское страхование: системные противоречия и проблемы реализации выбранной модели. // www. rosmedstrah.ru
Приложение
Таблица 1 МУЗ "Родильный дом"2006 - 2007 года
Период |
Кол-во пролеченных (чел.) 2006 год |
К оплате (руб.) 2006 год |
Кол-во пролеченных (чел.) 2007 год |
К оплате (руб.) 2007 год |
январь |
352 |
306922,36 |
141 |
1017589,1 |
январь |
156 |
78674,47 |
25 |
182537,19 |
февраль |
444 |
346990,65 |
175 |
1167146,27 |
январь |
196 |
2986509,52 |
23 |
274361,3 |
февраль |
444 |
4331986,36 |
3 |
22182,03 |
март |
281 |
149361,66 |
185 |
1310638 |
март |
261 |
219025,05 |
18 |
66239,06 |
январь (доп.) |
1 |
725,64 |
1 |
8915,9 |
апрель |
261 |
144045,3 |
203 |
1422505 |
апрель |
230 |
228485,6 | ||
май |
236 |
697986,93 |
150 |
70707,2 |
май |
256 |
1901701,98 | ||
май (доп.) |
1 |
7394 |
3 |
2175,11 |
май (доп.) |
73 |
546098,8 |
5 |
18515,01 |
июнь (доп.) |
275 |
2755257,35 |
11 |
80365,13 |
июнь |
501 |
2785581,76 |
235 |
701323,6 |
июль |
415 |
5044183,1 |
70 |
517580 |
июнь (доп.) |
80 |
1175593,09 |
11 |
40733,16 |
август |
423 |
5471081,65 |
119 |
868709,9 |
сентябрь |
210 |
2569729,87 |
259 |
1915046,6 |
август (доп.) |
3 |
12495,86 | ||
октябрь |
230 |
1278338,8 |
195 |
1441830,59 |
ноябрь |
235 |
1397480 |
116 |
819335,13 |
ноябрь (доп.) |
37 |
435232,42 |
2 |
8331,09 |
ноябрь (доп.) |
44 |
449787,47 |
13 |
49913,6 |
ноябрь (доп.) |
42 |
475864,3 |
15 |
20569,3 |
ноябрь (доп.) |
25 |
274288,1 |
2 |
11698,31 |
ноябрь (доп.) |
12 |
138518 |
15 |
110925,01 |
декабрь |
274 |
146030,3 |
230 |
1971501,01 |
август (доп.) |
2 |
12484 |
1 |
7399,1 |
декабрь (доп.) |
1 |
389 |
15 |
105901 |
ноябрь (доп.) |
1 |
3703 |
11 |
80362,6 |
март (доп.) |
63 |
66787 | ||
март (доп.) |
27 |
198770 | ||
март (доп.) |
51 |
208913 | ||
март (доп.) |
44 |
235077 | ||
март (доп.) |
63 |
691150 | ||
март (доп.) |
27 |
20573 | ||
март (доп.) |
51 |
216213 | ||
март (доп.) |
44 |
243325 | ||
Итог |
6372 |
38252754,39 |
2252 |
14315036,3 |