10. документ, подтверждающий наличие помещения;

11. учредительные документы акционеров (участников) банка.

Пакет документов передается на рассмотрение в региональное управление НБУ по месту создания коммерческого банка, где в течение двух недель должны быть подготовлены выводы относительно финансового состояния, платежеспособности, репутации акционеров (участников); наличия помещения, приспособленного для размещения банка; профессиональной пригодности и репутации высших должностных лиц будущего банка.

Выводы РУ НБУ вместе с пакетом документов передаются в центральный аппарат НБУ, где рассматриваются управлением регистрации и лицензирования коммерческих банков, департаментом валютного регулирования, юридическим департаментом, а в случае необходимости и другими департаментами.

Окончательное решение о возможности создания коммерческого банка с национальным капиталом принимает Комиссия по вопросам надзора и регулирования деятельности банков. Для банков, создаваемых с участием иностранного капитала такое решение принимается Правлением НБУ. Регистрация банка осуществляется путем внесения соответствующей записи в Республиканскую книгу регистрации банков, валютных бирж и других финансово-кредитных учреждений в месячный срок со дня получения документов Национальным банком Украины. В случае промедления с регистрацией банков без уважительных причин НБУ платит основателям штраф в размере 0,01% заявленного уставного фонда за каждый день задержки регистрации.

После регистрации средства с текущего счета, открытого для формирования уставного фонда, переводятся на открытый вновь коммерческом банке корреспондентский счет в НБУ в уставной фонд.

В случае отказа в регистрации банка средства, которые были аккумулированы на текущем счете для формирования уставного фонда, возвращаются акционерам (участникам).

Создание нового банка регулируется общим или специальным банковским законодательством, в большинстве стран предусматривается необходимость получения специального разрешения (лицензии) на открытие банка. Лицензирование имеет целью ограничить осуществление банковских операций только теми юридическими лицами, которые имеют разрешение на их проведение от уполномоченного органа.

Для получения лицензии кредитное учреждение, подающее заявление, должно придерживаться ряда требований, прежде всего, относительно:

-минимального размера уставного капитала;

- источников формирования уставного капитала;

- состав учредителей банка;

- квалификации, опыта и репутации руководства банка;

- круга операций, которые будут выполняться банком и стратегии его деятельности;

- правильности оценки банковских активов по их рыночной стоимости;

- мероприятий по созданию резервов на случай возникновения сомнительных и безнадежных долгов и убытков от банковской деятельности.

Решение о предоставлении или отказе в выдаче лицензии и разрешения НБУ принимает в течение месяца со дня получения ходатайства и полного пакета документов.

Банковская лицензия и письменное разрешение на осуществление отдельных операций оформляются на специальных бланках за подписью заместителя Председателя Национального банка Украины и вступают в силу с момента принятия решения Комиссией по вопросам надзора и регулирования деятельности банков НБУ. Срок действия лицензии и разрешения не оговаривается, то есть они действительны весь период деятельности банка. Отзыв лицензии на все банковские операции означает прекращение банковской деятельности вообще. Основаниями для отзыва банковской лицензии согласно действующему законодательству является:

- недостоверность информации в документах, предоставленных для получения лицензии;

- не проведение банком никаких действий в течение года со дня получения лицензии;

- несоблюдение обязательных условий для получения лицензии в течении года с даты регистрации банка;

- наличие нарушений законов и нормативно-правовых актов НБУ, которые привели к значительной потере активов и платоспособности банка;

- невозможность по заключению временной администрации приведение банка в правовое соответствие с требованиями действующего законодательства и нормативно-правовых актов НБУ;

- нецелесообразности выполнения плана временной администрации к реорганизации банка.

Оформленная банковская лицензия и письменное разрешение на осуществление отдельных операций направляется Генеральным департаментом банковского надзора территориальному управлению НБУ по месту создания или функционирования коммерческого банка, и выдаются председателю правления или его представителю на основании доверенности и копии документа об оплате процедуры лицензирования.

Решение об отказе в выдаче лицензии, письменного разрешения направляется коммерческому банку в письменной форме с указанием причин отказа.

Коммерческие банки в пределах полученной лицензии на осуществление банковских операций могут выдавать своим филиалам разрешение на право осуществления определенных главным банком операций в пределах, допустимых Национальным банком Украины.

1.3 Функциональная структура управления коммерческого банка

Организационная структура коммерческого банка определяется двумя основными моментами:

- структурой управления банком;

- структурой его функциональных подразделений и служб.

Высшим органом управления акционерного, паевого и кооперативного банка с негосударственной формой собственности является общее собрание участников. Собрание решает стратегические задачи в деятельности банка:

- определение основных направлений деятельности банка, утверждение планов его деятельности и отчетов об их исполнении;

- избрание и отзыв председателей и членов наблюдательного совета и ревизионной комиссии;

- внесение изменений и дополнений в устав банка;

- утверждение годовых результатов деятельности банка, включая дочерние предприятия, порядка распределения прибыли;

- принятие решения о дополнительном выпуске акций (для акционерного банка) или установление размера и порядка внесения участниками дополнительных вкладов для увеличения уставного капитала (для паевого или кооперативного банка);

- принятие решения о прекращении деятельности банка, признание ликвидатора, утверждение ликвидационного баланса;

- другие вопросы, отнесенные уставом банка к компетенции общего собрания участников.

Общее собрание созывается ежегодно, не позднее чем через месяц после составления баланса банка за отчетный год.

Высшим органом управления государственного банка являются наблюдательный совет, деятельность которого определяется соответствующим положением, утвержденным на заседании, а полномочия определены Законом Украины «О банках и банковской деятельности» деятельности банка, утверждения планов его деятельности и отчетов об их выполнении.

Наблюдательный совет осуществляет контроль за деятельностью правления и защищает интересы государства как акционера, не вмешиваясь в оперативную деятельность банка.

Возглавляет высший орган управления государственного банка председатель, который избирается наблюдательным советом из состава ее членов.