Доходы бюджета
План:
Введение
Глава 1. Организационно-правовые основы государственных доходов
1.1 Характеристика состава доходов Федерального бюджета
А. Налоговые доходы
Налог на добавленную стоимость
Акцизы
Налог на прибыль организаций
Налог на доходы физических лиц
Единый социальный налог
Государственная пошлина
Таможенная пошлина и таможенные сборы
Платежи за природные ресурсы
Б. Неналоговые доходы
1.2 Правовая база доходов Федерального бюджета в РФ
Глава 2. Анализ доходов федерального бюджета за 1999 – 2004 г.
Глава 3. Перспективы повышения государственных доходов в современной России
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы о государственных доходах – очевидна, так как государство является основной политической организацией общества, которая осуществляет его управление, охрану его экономической и социальной структуры. Рыночный механизм несовершенен и не всегда удовлетворяет потребностям всего общества. В некоторых случаях он оказывается бессильным, например, в случае препятствия монополии оптимальному распределению финансовых ресурсов. Также в кризисных ситуациях рынок не способен самостоятельно стабилизировать экономику. В таких случаях происходит государственное вмешательство.
Необходимость такого вмешательства обусловлена решением ряда задач, направленных на развитие общества: обеспечение крупных структурных сдвигов, поддержка приоритетных направлений развития экономики, расширение и совершенствование объектов социальной и производственной инфраструктуры, экономическая и природоохранная защита страны, внешнеэкономическая деятельность, обеспечение национальной безопасности страны и др. Поэтому в странах с развитой рыночной экономикой прибегают к государственному регулированию. Для выполнения государством своих функций ему требуются доходы.
Бюджет – это документ, в котором в количественном выражении отражается процесс получения и распределения государством денежных ресурсов. Он определяет взаимоотношения государства с разными его звеньями, субъектами хозяйствования и населением. Необходимость разработки бюджета вызвана потребностью в определении источников и объема денежных ресурсов государства и их рационального использования.
В этой работе я рассмотрю доходы федерального бюджета, потому что федеральный бюджет – это основной бюджет Российской Федерации. В нем собирается основная доля доходов страны, а затем их часть передается в виде регулирующих доходов бюджетам других уровней бюджетной системы.
В первой главе этой работы я рассмотрю состав доходов федерального бюджета и их правовую базу. Затем во второй главе проанализирую процесс формирования и состав доходов федерального бюджета в период с 1999 г. по 2004 г. В третьей главе я рассмотрю перспективы повышения государственных доходов в современной России и в конце сделаю заключение.
Глава 1. Организационно-правовые основы государственных доходов
1.1 Характеристика состава доходов Федерального бюджета
Государственные доходы представлены той частью финансовых отношений, которая связана с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства (в лице различных его структур) и государственных предприятий. При этом аккумулируемые государством финансовые ресурсы относятся к разряду централизованных, а остающиеся в распоряжении государственных предприятий - децентрализованных. Централизованные государственные доходы формируются в основном за счет налоговых поступлений, доходов от внешнеэкономической деятельности, платежей населения. Децентрализованные образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий. Деление государственных доходов на централизованные и децентрализованные призвано показать соотношение источников удовлетворения общегосударственных и коллективных интересов.
Все источники государственных доходов можно разделить на две группы:
· Внутренние. К ним относятся национальный доход и национальное богатство, создаваемые внутри страны и используемые государством для выполнения присущих ему функций.
· Внешние. К ним относится национальный доход, а в исключительных случаях - и национальное богатство другой страны.
Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
По методу взимания доходы бюджета делятся на:
· налоговые доходы. К ним относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ налоги разного уровня бюджетной системы, а также пени и штрафы;
· неналоговые доходы.
Также все доходы бюджетов делятся на собственные и регулирующие.
· собственные доходы - это доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством РФ. К собственным доходам бюджетов относятся:
v налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами, бюджетами государственных внебюджетных фондов законодательством РФ;
v неналоговые доходы, за исключением доходов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
v безвозмездные перечисления.
· регулирующие доходы - налоги и другие платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в бюджеты другого уровня на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее трех лет) по разным видам таких доходов.
Налоговая система РФ, по определению Налогового кодекса, принятого Государственной Думой в первом чтении 16 апреля 1998 г., представляет собой совокупность федеральных, региональных и местных налогов, принципов, форм и методов их установления, изменения и отмены, уплаты и применения мер по обеспечению их уплаты, осуществления налогового контроля, а также привлечения к ответственности и мер ответственности за нарушение налогового законодательства.
Современная налоговая система РФ базируется на требованиях рыночных отношений с учетом перспектив социально-экономического развития.
В Налоговом кодексе сформулированы принципы налоговой системы РФ, которые должны регулировать налогообложение на всей территории России. (См. Приложение 1).
Классификация налоговой системы РФ.
1. В зависимости от объекта обложения, взаимоотношения плательщика и государства различаются:
· Прямые налоги, взимаемые непосредственно с дохода и имущества, - это налог на прибыль предприятий, налог на доходы физических лиц, налог на имущество предприятий и др.
