Финансы, деньги, кредит
Тема: Кредитная и банковская система
Кредитная система — сложившаяся в стране совокупность кредитных отношений, форм и методов осуществления кредитных операций, а также действующие в ней кредитные учреждения.
Понятие кредитной системы включает два аспекта. Во-первых, совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования (функциональная форма). Во-вторых, совокупность кредитно-финансовых учреждений, аккумулирующих свободные денежные средства и предоставляющих их в ссуду (институциональная форма).
В первом аспекте кредитная система представлена банковским, коммерческим, потребительским, государственным, международным кредитом, которым свойственны специфические формы отношений и методы кредитования. Организуют и реализуют эти отношения специализированные учреждения, образующие кредитную систему во втором (институциональном) понимании.
В мировой практике кредитная система более широкое и емкое понятие, чем банковская система, включающая лишь совокупность банков, действующих в стране. Она складывается из банковской системы и небанковских кредитно-финансовых институтов, способных аккумулировать временно свободные средства и размещать их с помощью кредита.
Современная кредитная система состоит из следующих основных звеньев:
1) Центральный банк, государственный или полугосударственный банк;
2) Банковский сектор: коммерческие банки, сберегательные банки, инвестиционные банки, ипотечные банки, специализированные банки.
3) специализированные небанковские кредитно-финансовые учреждения: страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные компании, финансовые компании, благотворительные фонды, ссудосберегательные ассоциации, кредитные союзы.
Банковская система Российской Федерации включает в себя Центральный банк Российской Федерации (Банк России), кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков.
Центральный банк имеет законодательно закрепленную монополию на эмиссию национальных денежных знаков и ряд особых функций в области кредитно-денежной политики.
Кредитная организация — это юридическое лицо, которое для получения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять предусмотренные законодательством банковские операции.
Различают кредитные организации двух видов: банки и небанковские кредитные организации.
Филиал иностранного банка — это обособленное подразделение иностранного банка расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства( Иностранный банк — это банк, признанный таковым законодательством иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован).
В отличие от филиалов представительства лишь представляют и осуществляют защиту интересов иностранных банков в России. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их банком и действуют на основании утвержденных им положений.
К элементам банковской системы относят и банковскую инфраструктуру, в которую входят различного рода предприятия, агентства, службы, обеспечивающие жизнедеятельность банков.
Особый блок банковской системы — банковское законодательство, регулирующее банковскую деятельность.
Банковская система не может существовать без банковского рынка. На нем концентрируются банковские ресурсы и осуществляется торговля банковским продуктом.
По состоянию на 1 июля 2009 г. в Российской Федерации действовали 181 банк, 51 небанковская кредитная организация, 51 филиал иностранного банка. Действующие кредитные организации имели на территории Российской Федерации 3261 филиал, из них Сбербанк России — 1124 филиала. Больше всего кредитных организаций находилось в Центральном федеральном округе -744 кредитных организаций, это 55,8 % от общего числа кред организаций. В том числе в г. Москве — 652 кредитные организации.
Эти данные свидетельствуют, что в России на сегодняшний день отсутствует отвечающая современным потребностям рыночной экономики система банковского обслуживания, одной из важнейших характеристик которой является доступность банковских услуг для населения и предпринимателей.
Центральный банк Российской Федерации (Банк России).
Возникновение центральных банков исторически связано с централизацией банкнотной эмиссии в руках немногих наиболее крупных коммерческих банков и законодательным закреплением за ними монополии на эмиссию (выпуск) национальных знаков и ряда особых функций в области денежно политики. Такие банки стали называться эмиссионными, а затем просто центральными, что отражает их роль в кредитной системе любой страны.
(Центральные банки в различных государствах могут называться центральными, национальными, народными, резервными. В России государственный банк был учрежден в 1860 г.)
Высшим органом Банка России является Совет директоров Функционирующий на началах коллегиальности Он осуществляет руководство и управление Банком. В Совет директоров входят Председатель ЦБ РФ (назначается на должность и освобождается от должности Государственной думой по представлению Президента РФ сроком на четыре года) и 12 членов, назначаемых на свои должности и освобождаемые от них Государственной Думой тоже на четырехлетний срок.
В Систему Банка России входят:
центральный аппарат;
территориальные учреждения,
Расчетно-кассовые Центры (РКЦ);
вычислительные центры;
полевые учреждения Банка;
учебные заведения подразделения безопасности;
другие предприятия, учреждения организаций
В структуре центрального аппарата Банка России функционируют Следующие основные департаменты: Сводный Экономический; платежных Систем и расчетов бухгалтерского учета и отчетности; организации и исполнения госбюджета и внебюджетных фондов платежного баланса; полевых валютных операций; внутренне аудита и ревизий эмиссионно-кассовых операций; валютного регулировании и валютного контроля банковского регулирования и надзора; лицензирован деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций; операций на открытом рынке; международных Финансово-экономических отношений.
Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью
Получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Это означает, что хотя Банк России и должен осуществлять свои расходы за счет собственных доходов, но проводимые им банковские операции и Сделки изначально не носят предпринимательского характера в связи с чем могут не только не приносить прибыли, но при определенных условиях являться заведомо убыточным. Так, для воздействия на суммарный спрос и предложение денег Банк России обязан осуществлять валютные интервенции т. е. в зависимости от Сложившейся на валютном рынке Ситуации покупать или продавать иностранную валюту. При этом достижение цели поддержания суммарного спроса и предложения денег на необходимом уровне в большинстве Случаев не будет сопровождаться получением дохода.