пенсионный договор;

. выполнять другие обязанности в соответствии с законо­дательством РК.

Накопительный пенсионный фонд в Казахстане не имеет права совмещать свою основную деятельность со следующими видами:

. производство;

. торговля движимым и недвижимым имуществом, за ис­ключением ценных бумаг и других финансовых инстру­ментов;

. страхование;

. передача в залог пенсионных активов;

. выпуск ценных бумаг, кроме акций;

. выпуск «золотой акции» фонда.

Они законодательно обязаны ежегодно про водить аудит и

определять соответствие размеров пенсионных резервов теку­щей стоимости обязательств. Возможно, что такое обязательст­во устраивает не все фонды, так как связано с определенными организационными и материальными затратами, но именно оно стало наиболее актуальным, когда накопительные пенсионные фонды приступ или к выплатам негосударственных пенсий. Работа квалифицированного актуария повышает надежность фонда, поскольку позволяет реально оценить результаты и пер­спективы его работы с учетом характера принятых обязательств, демографических характеристик, особенностей инвестиционной политики, а также предупредить возможность дефицита, свое­временно принять необходимые меры.

Необходимо отметить, что Закон «О пенсионном обеспече­нии в Республике Казахстан» не распространяется на банки ­кастодианы, где хранятся пенсионные активы. Основным нор­мативным правовым актом, регулирующим порядок принуди­тельной ликвидации банка-кастодиана, является Указ Президен­та РК, имеющий силу Закона «О банках и банковской деятель­ности в Республике Казахстан» от 31 августа 1995 г.

В условиях рынка между накопительными пенсионными фондами и другими субъектами финансового рынка устанавли­вается динамичное взаимодействие при осуществлении должно­го государственного регулирования, макроэкономической ста­бильности, соблюдении международных стандартов бухгалтер­ского учета, адекватного законодательства. Пенсионные накоп­ления, представляя собой долгосрочные сбережения населения, служат одним из основных факторов, которое оказывает влия­ние на развитие финансового рынка. С другой стороны, рынки государственных и корпоративных ценных бумаг являются ос­новными сферами инвестирования этих пенсионных сбереже­ний и обеспечивают разумную доходность вложений, достаточ­ную для обеспечения достойной старости при условии относи­тельно долгого периода вложений и определенного их объема.

В случае реорганизации НПФ ходатайство направляется в Агенстство РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, к которому прилагаются следующие документы:

. решение общего собрания акционеров накопительного пенсионного фонда о его реорганизации;

. документы, в которых указаны предполагаемые условия, формы, порядок и сроки реорганизации накопительного пенсионного фонда;

. финансовый прогноз последствий реорганизации, вклю­чая расчетный баланс накопительного пенсионного фон­да после его реорганизации и юридических лиц, обра­зующихся в результате этой реорганизации.

Ходатайство о получении разрешения на реорганизацию на­копительного пенсионного фонда должно быть рассмотрено в течение одного месяца со дня предоставления. Реорганизуемый фонд в течение двух недель со дня получения разрешения на проведение реорганизации должен проинформировать о пред­стоящих изменениях всех своих вкладчиков и получателей пу­тем письменного уведомления и публикации соответствующего объявления в средствах массовой информации.

Агентство РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций может отказать в выдаче раз­решения на реорганизацию накопительного пенсионного' фонда на основании отсутствия соответствующих решений общего со­брания акционеров, нарушений требований антимонопольного законодательства в отношении вкладчиков и получателей в ре­зультате предполагаемой реорганизации.

Ликвидация НПФ может быть добровольной и принудитель­ной. Принудительная может произойти в следующих случаях:

. по решению общего собрания акционеров накопительно­го пенсионного фонда при наличии разрешения Агентст­ва;

. по решению суда в случаях, предусмотренных законода­тельными актами РК.

Ходатайство накопительного пенсионного фонда о получе­нии разрешения на добровольную ликвидацию рассматривается в течение месяца со дня его предоставления. Ликвидирующийся фонд обязан в течение десяти дней уведомить получателей и вкладчиков о своей ликвидации. Последние, в свою очередь мо­гут сами выбрать другой фонд в сроки, установленные ликвида­ционной комиссией.

Накопительные пенсионные фонды могут создавать свои филиалы и представительства. На сегодня в республике имеют­ся более 150 филиалов и представительств, хотя до недавнего времени некоторые НПФ вообще их не имели. Например, НПФ «Казахмыс» и НПФ «Филипп Морис Казахстан», а также отно­сительно молодые и мелкие НПФ «Капитал» и ННПФ им. Ку­наева. Самым представительным является «Валют-ТранзитФонд», у которого имеются 34 филиала и представительства. Основная их масса расположена в областных центрах и городах республиканского значения.

Что касается географического распределения самих пенси­онных фондов в Казахстане, то здесь необходимо отметить не­пропорциональность их размещения. Из 16 НПФ 12 находятся вг. Алматы, где по состоянию на 1.01.2004 г. сконцентрированооколо 300 млрд тенге пенсионных активов, что составляет свы­ше 91 % рынка. Однако это не означает, что вся сумма пенсион­ных накоплений принадлежит только алматинцам: вкладчиками данных НПФ являются жители практически всех городов и ре­гионов Казахстана. В г. Караганде и области находятся НПФ

«Валют-Транзит Фонд» и «Казахмыс», в г. Актобе - НПФ«НефтеГазДем» и в Алматинской области - НПФ «ФилиппМорис Казахстан».

Высокая концентрация пенсионных фондов в г. Алматы связана не только с тем, что он является финансовым центром страны, но и с тем, что практически вся техническая инфра­структура (Центральный депозитарий, фондовая биржа) и ос­новная часть субъектов финансового рынка, обслуживающих НПФ (кастодианы, брокерские компании и т.д.), сосредоточены именно в этом мегаполисе. Такая ситуация в перспективе сулит г. Алматы стать международным региональным финансовым центром.

Заключение

В объективно-трудных условиях на пути стабилизации экономики для республики, обладающей огромным внутренним потенциалом, для роста экономики важно и необходимо проведение комплексных экономических мероприятий по эффективному использованию прежде всего, внутренних резервов республики и по созданию благоприятного инвестиционного климата. Немаловажно стабилизация финансовой системы республик и в развития множества новых финансовых инструментов оздоровления банковской системы. Дальнейшая концентрация усилий Правительства, Нацбанка республики как органом, определяющего и осуществляющего денежно-кредитную политику республики.

В современных условиях при усилении конкуренции затрудняется деятельность банков второго уровня в тоже время правильная экономическая политика органов, контролирующих и регулирующих деятельность финансово-кредитных учреждений республики, прежде всего со стороны Нацбанка способствует оздоровлению финансово-кредитной системы в целом.