Управление бюджетными средствами и казначейские операции
В виде межбюджетных трансфертов из Государственного бюджета в местные бюджеты наибольшие суммы средств переданы в августе – 92,3 млн.грн. и ноябре – 98,6млн.грн. Из местных бюджетов в Государственный бюджет за декабрь поступила наибольшая сумма - 23,0млн.грн., которая сложилась за счет перечисления в декабре дополнительных средств из местных бюджетов сверх годовых расчетных объемов доходов, определенных в приложении 5 к Закону Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год".
Поступления средств от приватизации государственного имущества за 2004 год составили 8,0 млн.грн, что на 6,8 млн.грн., или на 46,0% меньше, чем за 2003 год.
Поступления в государственные социальные внебюджетные фонды за 2004 год составили 176,6 млн.грн., что на 44,0 млн.грн., или на 33,2% больше, чем за 2003 год.
С начала года на территории Автономной Республики Крым по Государственному и местным бюджетам на счета по учету доходов, открытые в Управлении Государственного казначейства в Автономной Республике Крым, зачислено 1400,2 млн.грн., что на 259,0 млн.грн., или на 22,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года, в том числе налогов, сборов и других платежей – 990,0 млн.грн, межбюджетных трансфертов – 410,2 млн.грн.
4. Межбюджетные трансферты
Дотации из Государственного бюджета Украины
Росписью Государственного бюджета Украины на 2004 год предусмотрено предоставление из Государственного бюджета 22 местным бюджетам дотаций выравнивания в сумме 343,7 млн.грн. Фактически перечислено дотаций выравнивания 343,7 млн.грн., что составляет 100% от плановых показателей на 2004 год (приложение 6,7).
По утвержденным нормативам перечислено 320,6 млн.грн. В соответствии со ст. 61 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год" Государственным казначейством Украины перечислено недополученных в течении года дотаций на общую сумму 23,1 млн.грн.
Из Государственного бюджета передана бюджетам административно-территориальных единиц дополнительная дотация на уменьшение фактических диспропорций между местными бюджетами из-за неравномерности сети бюджетных учреждений в сумме 14,2 млн.грн., или 100% к плану на 2004 год.
Кроме того, из Государственного бюджета переданы бюджету Автономной Республики Крым в полном объеме:
- дополнительная дотация на осуществление полномочий, установленных Законом Украины "Об утверждении Конституции АРК" в сумме 50,0 млн.грн.;
- дополнительная дотация на введение с 01.09.04 минимальной заработной платы в размере 237 грн. на месяц с сохранением действующих соотношений в оплате труда работников бюджетной сферы в сумме 28,6 млн. грн.;
- дополнительная дотация на повышение стипендии учащимся профессионально-технических и студентам высших учебных заведений в соответствии с Указом президента Украины от 17.02.04 № 199 в сумме 3,9 млн. грн.;
- дополнительная дотация местным бюджетам, в которых расчетный объем доходов, определенный в приложении 5 к Закону Украины "О Государственном бюджете на 2004 год" недовыполнен – 20,9млн.грн., годовые плановые показатели по которой выполнены на 79,3%.
Дотации из местных бюджетов Автономной Республики Крым
Из городских и районных бюджетов республиканского значения предусмотрено перечисление дотации выравнивания 232 местным бюджетам. При плане на 2004 год 33,4 млн.грн. фактически перечислено 33,2 млн.грн., или 99,4%.
Средства, подлежащие передаче в Государственный бюджет Украины
Росписью Государственного бюджета Украины на 2004 год предусмотрено перечисление в Государственный бюджет средств в соответствии с п.4 ст. 53 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год" из 4 местных бюджетов Автономной Республики Крым в сумме 23,3 млн.грн. Фактически перечислено 23,3 млн.грн., что составляет 100% от плановых показателей на 2004 год (приложение 6.7).
Кроме того, в декабре 2004 года в общий фонд Государственного бюджета Украины переданы дополнительные средства из местных бюджетов сверх годовых расчетных объемов доходов, определенных в приложении 5 к Закону Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год" в сумме 20,9млн.грн.
Средства, подлежащие передаче в местные бюджеты
Автономной Республики Крым
Из 35 местных бюджетов предусмотрено перечисление средств в бюджеты городов и районов республиканского значения. При плане на 2004 год 9,1млн.грн. фактически перечислено 8,6 млн.грн., или 94,5%.
Субвенции из Государственного бюджета Украины
Министерству финансов АРК из Государственного бюджета с начала года передано субвенций на общую сумму 331,9 млн.грн., в том числе по общему фонду 327,8 млн.грн., по специальному фонду 4,1 млн.грн. Плановые показатели Министерством финансов Украины на 2004 год выполнены на 100% (приложение 6,8).
За 2004 год поступили в полном объеме субвенции на:
- выполнение инвестиционных проектов – 19636,0 тыс.грн.;
- выплату помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам с детства и детям-инвалидам – 77538,9 тыс.грн.;
- на строительство и приобретение жилья военнослужащим, лицам рядового и командного состава криминально- исполнительной системы и органов внутренних дел, в том числе уволенным в запас или отставку по состоянию здоровья, по возрасту, выслуге лет и в связи с сокращением штатов, состоящим на квартирном учете по месту жительства, членам семей из числа этих лиц, которые погибли во время исполнения ими служебных обязанностей, а также участникам боевых действий в Афганистане и военных конфликтах в зарубежных странах с сокращением штатов, состоящим на квартирном учете по месту жительства – 10633,6 тыс.грн.;
- предоставление льгот ветеранам войны и труда, военной службы, органов внутренних дел, вдовам ветеранов военной службы и ветеранов органов внутренних дел, а также уволенным со службы по возрасту работникам милиции, рядового и командного состава криминально-исполнительной системы, государственной пожарной охраны, детям (до достижения совершеннолетия) работников милиции, рядового и командного состава криминально-исполнительной системы, государственной пожарной охраны, погибших и умерших в связи с исполнением служебных обязанностей, нетрудоспособным членам семей, находящихся на их содержании, родителям и членам семей военнослужащих, погибли или стали инвалидами при прохождении военной службы, реабилитированным гражданам, которые стали инвалидами вследствие репрессий или являются пенсионерами, гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, льгот, предусмотренных частью первой статьи 77 Основ законодательства об охране здоровья, частью второй статьи 29 Основ законодательства о культуре, частью четвертой статьи 57 Закона Украины "Об образовании" и жилищных субсидий населению на оплату электроэнергии, природного газа, услуг тепло-, водоснабжения и водоотведения, квартирной платы, вывоза бытового мусора и жидких отходов – 52491,5 тыс.грн.;
- предоставление льгот ветеранам войны и труда, военной службы, органов внутренних дел, реабилитированным гражданам, которые стали инвалидами вследствие репрессий или являются пенсионерами, гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, по услугам связи и другим, предусмотренным законодательством льготам (кроме льгот на получение лекарств, зубопротезирование, оплату электроэнергии, жилищно-коммунальных услуг, твердого и жидкого печного бытового топлива) компенсацию за льготный проезд отдельных категорий граждан- 26250,3 тыс.грн.;