Совершенствование налогообложения доходов физических лиц
Рис. 3.1. Структура Инспекции ФНС по Кировскому району г. Новосибирска.
Начальник инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности своих заместителей, начальников структурных подразделений инспекции за руководство отдельными областями деятельности инспекции.
Результатом работы инспекции является пополнение бюджетов всех уровней через сборы и платежи, а также отчетность вышестоящим налоговым органам. В соответствии с этим главная задача начальника инспекции состоит в эффективной организации деятельности инспекции, согласованной работы всех отделов и структурных подразделений.
Работники отделов осуществляют свою деятельность в соответствии с возложенными на них задачами, обязанностями и предоставленными правами.
Численность отдела камеральных проверок физических лиц за последние пять лет возросла. Главной задачей отдела является контроль за соблюдением физическими лицами законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов и сборов в соответствующие бюджеты.
Немаловажную функцию в деятельности ИФНС имеет отдел регистрации и учета налогоплательщиков и отдел информационных технологий. Его основными задачами являются:
- постановка налогоплательщиков на учет и контроль за соблюдением законодательства об учете налогоплательщиков, о постановке на учет, переучете и снятии с учета налогоплательщиков, об идентификационных номерах налогоплательщиков, об учете сведений о счетах налогоплательщиков в кредитных организациях, о подготовке дел о правонарушениях, связанных с учетом налогоплательщиков;
- внедрение и обеспечение функционирования АИС по учету объектов налогообложения, поддержание в актуальном рабочим состоянии полного объема оперативной, накапливаемой и информационно – справочной информации по налогообложению и прочим видам деятельности инспекции, обеспечение обмена данными в электронном виде, защита информации от несанкционированного доступа.
Отдел учета, отчетности и анализа выполняет задачи:
- Контроль за своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государственных налогов и других платежей, установленных законодательством РФ, органами государственной власти края, города в пределах компетенции и снижению недоимки.
- Организация порядка ведения оперативно – бухгалтерского учета начисленных и поступивших налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, а также сумм финансовых санкций и административных штрафов в бюджетную систему
- Анализ фактически поступивших сумм в бюджетную систему.
Составление и своевременное представление отчетности в Управление ФНС РФ по налогам и сборам по НСО, отделение и управление Федерального Казначейства, Администрацию г. Новосибирска.
Данная структура и численность является общей для городских инспекций с численностью свыше 89 человек согласно приказу №262 ФНС России и позволяет в полной мере проследить начисление и уплату налогов и сборов.
3.2 Структура поступления платежей по налогам с доходов физических лиц за 2005 – 2007г.
Основным показателям работы инспекции является уровень, и количество собираемых налогов. В данном пункте мы рассмотрим динамику и структуру начислений и уплаты налогов с доходов физических лиц за 2005 – 2007 г. по ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска.
Как видно из таблицы 3.2 в 2005 г. общая сумма собранных налогов, пени и штрафов с доходов физических лиц составила (сумма сборов по 3НДФЛ показана только для индивидуальных предпринимателей уплативших за своих работников) 43 311 680 рублей, в 2006 году составила 33 122 913 рублей, что на 10 188 767 рублей меньше.
Это вызвано тем, что в 2006 г. выросло число представленных деклараций по форме 3НДФЛ, в результате чего появился сальдовый остаток по данному налогу в конце года в размере -8 528 302 рублей.
Таблица 3.2
Структура поступлений платежей с физических лиц в ИФНС за 2005-2007г.
Налоговый период |
Начислено |
Уплачено |
Налоговый период |
Начислено |
Уплачено |
Налоговый период |
Начислено |
Уплачено | |
2005 |
2006 |
2007 | |||||||
Январь 05 |
6309370.5 |
13484642 |
Январь 06 |
7325000 |
3314943 |
Январь 07 |
6441436.6 |
5200538 | |
Февраль 05 |
19656.42 |
1167257 |
Февраль 06 |
-1499508 |
856506 |
Февраль 07 |
-4653003.5 |
1641302 | |
Март 05 |
957875.95 |
1075509 |
Март 06 |
1489990 |
997422.5 |
Март 07 |
-3980444.6 |
-495857 | |
Апрель 05 |
3120689.4 |
5761390 |
Апрель 06 |
4658741 |
9278539 |
Апрель 07 |
7428174.1 |
8375460 | |
Май 05 |
5257676 |
1083676 |
Май 06 |
4504702 |
-189803 |
Май 07 |
1193624.3 |
589363.8 | |
Июнь 05 |
415242.94 |
1117107 |
Июнь 06 |
-1437935 |
-551782 |
Июнь 07 |
-1007597.9 |
940526.3 | |
Июль 05 |
12804239 |
8408791 |
Июль 06 |
6120793 |
6128393 |
Июль 07 |
17790472 |
10114741 | |
Окончание | |||||||||
Август 05 |
502624.82 |
854316.6 |
Август 06 |
5103256 |
1565256 |
Август 07 |
-1940535 |
-2227818 | |
Сентябрь 05 |
244226.75 |
1201945 |
Сентябрь 06 |
-355000 |
1000183 |
Сентябрь 07 |
-534588.23 |
-1547978 | |
Октябрь 05 |
11154380 |
7517117 |
Октябрь 06 |
10060129 |
7981013 |
Октябрь 07 |
13451384 |
9632958 | |
Ноябрь 05 |
303078.9 |
884948.5 |
Ноябрь 06 |
652915.7 |
1716650 |
Ноябрь 07 |
1025433 |
3584141 | |
Декабрь 05 |
212595.16 |
754979.6 |
Декабрь 06 |
95405.41 |
1025593 |
Декабрь 07 |
1074624 |
12851475 | |
итого: |
43311680 |
итого: |
33122913 |
итого: |
32223236 |