Для иностранных организаций, имеющих недвижимое имущество, но не осуществляющих деятельность на территории области, в качестве налоговой базы законом определена инвентаризационная стоимость объектов недвижимого имущества по состоянию на 1 января 2004 года, являющегося налоговым периодом.

Учитывая, что регионам предоставлено право на установление дополнительных налоговых льгот сверх федерального перечня, областным законом предоставляются льготы в части областного бюджета: организациям угольной отрасли, находящимся в стадии ликвидации; средствам массовой информации и полиграфическим предприятиям; государственным унитарным предприятиям, осуществляющим эксплуатацию комплекса гидротехнических сооружений; бюджетным учреждениям и организациям, органам законодательной (представительной) и исполнительной власти, органам местного самоуправления, финансируемым за счет средств областного и (или) местных бюджетов, территориальным государственным внебюджетным фондам.

Кроме того, депутаты рассмотрели официальное обращение патриарха Московского и Всея Руси Алексия II, который попросил предоставить льготу по налогу на имущество религиозным организациям (имущество социальной сферы, техника, воскресные школы). Депутаты донского парламента законодательно распространили на религиозные организации действие данной налоговой льготы.

Закон вступил в силу с 1 января 2004 года.

До 1 января 2004 года– до внесения Федеральным законом от 27.12.2002 № 182-ФЗ изменений в налоговую систему– налог на игорный бизнес относился к федеральным и регламентировался отдельным законом, сейчас же он относится к региональным налогам и регламентируется главой 29 Налогового Кодекса РФ.

Налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

Объектами налогообложения признаются:

1) игровой стол;

2) игровой автомат;

3) касса тотализатора;

4) касса букмекерской конторы.

Налогоплательщик обязан поставить на учет в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения.

По каждому из объектов налогообложения, указанных выше, налоговая база определяется отдельно как общее количество соответствующих объектов налогообложения.

Налоговым периодом признается календарный месяц.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в следующих пределах:

1) за один игровой стол– от 25 000 до 125 000 рублей;

2) за один игровой автомат– от 1 500 до 7 500 рублей;

3) за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы– от 25 000 до 125 000 рублей.

В случае, если ставки налогов не установлены законами субъектов Российской Федерации, ставки налогов устанавливаются в следующих размерах:

1) за один игровой стол– 25 000 рублей;

2) за один игровой автомат– 1 500 рублей;

3) за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы– 25 000 рублей.[15]

Сумма налога исчисляется налогоплательщиком самостоятельно как произведение налоговой базы, установленной по каждому объекту налогообложения, и ставки налога, установленной для каждого объекта налогообложения.[16]

В случае, если один игровой стол имеет более одного игрового поля, ставка налога по указанному игровому столу увеличивается кратно количеству игровых полей.

В конце 2003 года Законодательным Собранием Ростовской области В новой редакции был принят закон «О налоге на игорный бизнес». Необходимость принятия этого нормативного документа связана с результатами анализа динамики изменения численности объектов игорного бизнеса в 2002-2003 годах, проведенного Администрацией области с целью оценки экономической эффективности областного закона «О внесении изменения и дополнения в областной закон «Об установлении единых размеров ставок налога на игорный бизнес». Выявленный рост их количества, только за период с 1 января по 1 июля 2003 года составил 19%, что свидетельствует о весьма высокой доходности данной сферы предпринимательской деятельности. Причем высокие темпы развития игорного бизнеса сохраняются в области в течение ряда последних лет.

В этой ситуации депутаты решили, что применение более высоких ставок налога на игорный бизнес представляется целесообразным, тем более, если учесть напряженную ситуацию в формировании доходной части областного бюджета на 2004 год. Согласно новому закону, ставки налога на игорный бизнес будут увеличены в 1,5 раза (за эксплуатацию игрового автомата в бюджет нужно будет перечислять 4,5 тыс. рублей в месяц, за игровой стол– 67,5 тыс. рублей, в эту же сумму обойдется содержание касс тотализатора или букмекерских контор), что позволит дополнительно привлечь в бюджет области 37,5 млн. рублей.

Данный областной закон вступил в действие с 1 января 2004 года.

Транспортный налог регулируется главой 28 Налогового Кодекса РФ и вводится на территории конкретного субъекта РФ соответствующим законом субъекта РФ. При этом законодательные (представительные) органы субъекта РФ уполномочены определять ставку налога в пределах, установленных ст. 361 Налогового Кодекса РФ, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

Плательщиками транспортного налога признаются юридические и физические лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, облагаемые транспортным налогом.

В число транспортных средств, которые являются объектом обложения транспортным налогом, входят автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Не облагаются транспортным налогом следующие транспортные средства:

1) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил;

2) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;

3) промысловые морские и речные суда;

4) пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок;

5) тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции;