Система налогообложения предприятий, таким образом, в определенной мере способна воздействовать на развитие региона. При этом она должна решать определенные задачи: содействовать деловой активности предпринимателей, росту производства и повышению заинтересованности работников в результатах труда; побуждать предприятия эффективно использовать основные производственные фонды, минимизировать производственные запасы сокращать непроизводственные расходы; обеспечивать формирование доходов бюджетов в объеме, достаточном для финансирования расходов.

Если все предприятия, как правило, выступают плательщиками налогов в бюджет, то только некоторые из них получают из бюджета дотации и ассигнования на капитальные вложения.

Некоторая роль предприятий в обеспечении развития региона может проявляться также в использовании некоторых финансовых ресурсов на благотворительные цели. Средства организаций передаются детским домам, интернатам, учреждениям здравоохранения, также осуществляется поддержка учреждений культуры, искусства, науки и образования.

О социальной роли коммерческих организаций в обеспечении развития регионов в современном российском обществе существуют разные, даже самые противоречивые мнения: одни говорят, что это наша надежда, без них ничего не получится, именно они выведут Россию из кризиса; другие, что все предприятия ставят во главу угла получение максимально высокой прибыли и на решение различных социально-экономических задач, направленных на скорейший выход региона из кризиса, они попросту не обращают внимания. Многообразие точек зрения свидетельствует о том, что социально-экономическая роль предприятий в нашей стране еще не определилась с достаточной ясностью.

Для современного российского общества особенно важно, чтобы национальный капитал занял достойное место в развитии отечественной экономики, чтобы он служил интересам народа и государства, способствовал укреплению социального мира и партнерства, заботился об улучшении жизни и труда, то есть необходимо, чтобы он проявлял социальную ответственность, которая является одной из важнейших функций бизнеса, а также подразумевает самосовершенствование хозяйствующих субъектов, повышение их профессионального, культурного и духовного уровня. Важно понимание того, что качество производительности труда, благополучие самого предпринимателя и предприятия напрямую зависит от благополучия той территории, на которой находится хозяйствующий субъект, от уровня благополучия членов общества.

Коммерческий успех любого предприятия зависит от людей, его успешная деятельность напрямую связана с тщательно продуманной социальной политикой, позволяющей сохранять на хорошем уровне взаимодействие с трудовым коллективом и с муниципалитетом города.

Учитывая, что затраты на развитие территории и содержание социальной сферы способны снизить инвестиционную привлекательность хозяйствующего субъекта и ухудшить его положение в условиях растущей внутренней конкуренции, наиболее крупными предприятиями выбирается путь формирования адресных социальных программ - программ «нового поколения». Решение задач отождествления личных целей работника с целями предприятия - главная цель социальной политики. [10, 120-121]

В современных кризисных условиях сокращения расходов предприятий на обеспечение развития регионов, а также социальной сферы коммерческих организаций при низкой заработной плате и недостаточной ресурсной базе региональных и местных бюджетов происходит существенный разрыв между финансовыми потребностями социальной сферы и реальными возможностями ее финансирования.

Наиболее приемлемым в современных условиях при этом является подход, основанный на партнерстве коммерческих предприятий и государственных и муниципальных органов власти в обеспечении стабильного развития территорий.

Для повышения роли отечественных предприятий в развитии регионов, а также социальной ответственности хозяйствующих субъектов необходимо решить ряд задач. К числу наиболее важных из них относятся, прежде всего, изменение отношения государства и общества к предпринимательству и его представителям, изменение отношения хозяйствующих субъектов к финансированию разного рода социальных программ (предприятие должно ориентироваться не только на получение прибыли, но и на осуществление социально-значимых программ), а также совместное участие коммерческих организаций и органов власти разного уровня в обеспечении развития территории.

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА РОЛИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ПРЕДПРИЯТИЯ В РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ НА ПРИМЕРЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Анализ участия коммерческих организаций в формировании бюджета Самарской области

В настоящее время социально-экономическое развитие территории представляет собой процесс расширенного воспроизводства экономического базиса региона посредством постановки и реализации совокупности целей с учетом путей их достижения, источников финансовых ресурсов и объектов социальных инвестиций. При этом известно достаточно много фактов, позволяющих назвать финансовые ресурсы коммерческих организаций активной стороной управления воспроизводственным процессом и социально-экономическим развитием территории.

В современных условиях интенсивного перехода к рыночным отношениям стабильное социальное развитие выступает главным показателем степени цивилизованности государства и общества. Невозможно обеспечить поступательное развитие, не вкладывая денежных средств в совершенствование здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального комплекса и других отраслей этой сферы.

К сожалению далеко не все хозяйствующие субъекты в силу своих небольших размеров способны напрямую оказывать существенное влияние на социально экономическое развитие регионов. Однако это не исключает возможности их косвенного воздействия с помощью выплачиваемых налогов.

Территориальные бюджеты при этом имеют важное значение в осуществлении общетерриториальных экономических и социальных задач, в первую очередь в распределении финансовых ресурсов на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества.

Рассмотрим роль финансовых ресурсов коммерческих организаций в формировании областного бюджета на примере бюджета Самарской области.

Рассмотрим динамику участия финансовых ресурсов предприятий Самарской области в формировании областного бюджета, а также в структуре областного бюджета.

В таблице 2.1. рассмотрим динамику участия основных налогов, взимаемых с предприятий самарской области в формировании областного бюджета (на примере таких налогов как налог на прибыль организаций, налог на имущество предприятий и организаций, плата за негативное воздействие на окружающую среду, акцизы по подакцизным товарам, и других видов налогов).

Таблица 2.1. Динамика участия основных налогов, взимаемых с предприятий Самарской области, в формировании областного бюджета.