Особенности и перспективы развития налоговой системы Республики Казахстан
Таблица 2. Структура доходов государственного бюджета в динамике за 1995-2002гг., в %
Наименование платежа |
1995 г. |
1996 г. |
1997 г. |
1998 г. |
1999 г. |
2000 г. |
2001 г.* |
2002 г.* |
Государственные доходы (1995-1998 г. с учетом внебюджетных фондов) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Налоговые поступления, в т.ч. |
82,2 |
73,9 |
81,4 |
76,7 |
84,0 |
89,3 |
88,9 |
93,5 |
Корпоративный подоходный налог |
16,0 |
16,7 |
9,9 |
10,1 |
13,9 |
27,9 |
29,1 |
28,8 |
Индивидуальный подоходный налог |
11,7 |
12,6 |
10,2 |
7,9 |
9,0 |
8,7 |
8,4 |
9,1 |
НДС |
15,1 |
21,7 |
14,5 |
21,4 |
22,7 |
19,6 |
19,6 |
20,8 |
Социальный налог |
… |
… |
… |
… |
17,9 |
16,9 |
15,3 |
15,8 |
Акцизы |
2,9 |
4,4 |
4,1 |
5,0 |
4,8 |
3,3 |
2,7 |
3,0 |
Бонусы, роялти, доля РК по разделу продукции |
1,9 |
2,5 |
4,1 |
2,6 |
2,3 |
3,6 |
5,7 |
4,8 |
Неналоговые поступления |
9,9 |
8,9 |
4,0 |
5,0 |
6,8 |
6,6 |
8,0 |
5,4 |
Доходы от операций с капиталом |
7,8 |
17,1 |
14,6 |
18,3 |
9,1 |
4,2 |
3,1 |
1,1 |
*) 2001-2002гг. включают часть налогов отчисленных в Национальный фонд **) по 2001г. включены доходы от приватизации |
Вместе с тем, на основании результатов сравнительного анализа исчисления в бухгалтерском учете и отнесения на вычет в целях налогообложения амортизационных отчислений, проведенного Министерством финансов Республики Казахстан на основе данных Агентства Республики Казахстан по статистике и налоговых органов в целях совершенствования амортизационной политики и создания условий для обновления основных средств, а также во исполнение пункта 4.2 Программы Правительства Республики Казахстан на 2002-2004 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 28.03.02 г. № 827, с 1 января 2004 года предполагается увеличить предельные нормы амортизации по тем подгруппам фиксированных активов, по которым по итогам сравнительного анализа были выявлены отклонения, с сохранением действующего порядка исчисления амортизационных отчислений в целях налогообложения и установлением повышенных дифференцированных пределов отнесения на вычет расходов на ремонт для групп фиксированных активов, подверженных большему износу. В соответствии с постановлением Правительства РК от 22.08.2003г. №850 расширен перечень налогоплательщиков, подлежащих республиканскому мониторингу. Данный перечень расширен, в том числе и за счет финансовых организаций (банки второго уровня, страховые (перестраховочные) организации, накопительные пенсионные фонды).
Отчетность по мониторингу банков второго уровня состоит 13 форм. Из них 6 форм это формы отчетности представляемые банками второго уровня в Национальный Банк РК, 1 форма представляется по запросу уполномоченного органа (НК МФ РК). Остальные 6 форм это формы, разработанные Налоговым комитетом МФ РК, касательно операции, связанные с налогообложением, по движению денег и выданным займам. Разработка форм по операциям, связанных с движением денег и выданным займам, связано для проведения опосредованного мониторинга хозяйствующих субъектов. По данным мониторинга крупных налогоплательщиков республиканского и регионального уровней за 6 месяцев 2003 года уплачено всего налогов и платежей (без учета таможенных платежей) на сумму 212 865,2 млн. тенге, что составляет 42,6% от доходов, входящих в компетенцию Налогового комитета Министерства финансов РК (далее - НК МФ РК). В том числе поступления от предприятий республиканского уровня составили 196 753,7 млн. тг., от предприятий регионального уровня- 16 111,5 млн. тг. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, соответствующие результаты которого были на уровне 144 115,7 млн. тенге или 39,1% от доходов НК МФ РК, объем поступлений налогов и других платежей от крупных налогоплательщиков республиканского и регионального мониторинга вырос на 68749,5 млн. тенге или темп роста составил 147,7 % (Таблица 3).
Таблица 3. Сравнительная динамика поступлений от крупных налогоплательщиков, подлежащих республиканскому и региональному мониторингу за 6 месяцев 2002/2003г.г. в млн.тенге
Наименование |
6 месяцев 2002 года |
6 месяцев 2003 года |
Отклонение | |
Абс. |
% | |||
Сумма поступлений от предприятий, подлежащих республиканскому мониторингу |
130 338,2 |
196 753,7 |
66415,5 |
150,9% |
Сумма поступлений от предприятий, подлежащих региональному мониторингу |
13 777,5 |
16 111,5 |
2334,0 |
116,9% |
Итого поступлений от предприятий, находящихся на мониторинге |
144 115,7 |
212 865,2 |
68749,5 |
147,7% |