В соответствии со ст. Устава MБPP он был создан в связи с большой потребностью в финансовых средствах стран-членов для Возрождения и экономического развития. Сначала средства МБРР направлялись для возрождения стран Европы в рамках американской

программы "European Recovery Program", основанной на плане Маршала. С 50-х годов МБРР обратился к экономическому содействию развивающимся странам.

MAP была создана в 1960 г. с целью предоставления финансовых средств развивающимся странам на более льготных условиях, чем МБРР, Она является фактически доверительным фондом, находящимся под управлением МБРР.

У МАР, так же как и у MIGA, имеется две группы членов. К первой из них относятся в основном промышленно развитые страны, а также некоторые другие, сильные в финансовом отношении, например Кувейт, Новая Зеландия, Исландия, Объединенные Арабские Эмираты. Все остальные члены отнесены ко второй группе. Такое

деление важно для дифференциации условий предоставления финансовой; помощи и определения размеров дивидендов, начисляемых на доли участия при прямых инвестициях.

Кредитная политика МБРР и MAP. МБРР и MAP проводят в основном одинаковую политику в отношении отбора проектов для финансирования, предоставляя ссуды и кредиты лишь для проектов, которые в экономическом и техническом плане безупречны и имеют высокий приоритет для экономического развития стран-должников

Существенные отличия имеются в условиях отбора стран-кредиторов

получателей, а также самих займов. MБPP предоставляет средства, как правило, не в национальной валюте страны-должника, а в девизах (признание на международном уровне средства платежа). В соответствии

с Уставом МБРР платежеспособность стран-должников должна быть достаточно высокой, поэтому проверяется прежде всего размер и структура ее международных долгов. Если развивающаяся страна в этом отношении неблагополучна, то она не может быть

кредитополучателем МБРР. Требования MAP более мягкие и предъявляются не столько к уровню задолженности страны, сколько к целевому и эффективному

использованию предоставляемых средств. Кроме того, формально устанавливается критерий уровня ВНП на душу населения, при котором страна может получать средства MAP: не более 1305 долл. (у МБРР, напротив, больше). Однако на практике кредиты MAP предоставляются при значительно меньших уровнях дохода.

Ссудополучателем может быть правительство либо организация, имеющая правительственную гарантию. Большинство ссуд и кредитов МБРР н MAP имеют "проектный характер", т. е. выделяются под конкретные проекты возрождения и развития, кроме специально оговоренных случаев.

Специалисты Всемирного банка следующим образом классифицируют

свои займы.

Особые инвестиционные ссуды (Specific Investment Loans). Они предоставляются для финансирования определённого объекта с целью возведения новых производственных сооружений, расширения объема производства на уже существующих объектах или улучшении их технического обслуживания. Фактически именно ссуды такого рода относятся к проектным ссудам и по-прежнему преобладают в общем объеме займов

(около 50%).

Секторальные операции (Sector operations). Под этим названием Объединены различные ссуды, которые предоставляются для финансирования проектов в границах целевых секторов экономики, например, транспорта энергетики, сельского хозяйства и т.п. Определение финансируемых объектов в рамках целевых секторов осуществляется правительствами стран-ссудополучателей по критериям, устанавливаемым Всемирным банком. Ссуды предоставляются либо непосредственно правительству (Sector Investment and Maintenance Loans), либо организациям, которые определяются правительством и фактически выступают посредниками между ним и конечным ссудополучателем, например, национальным обществам финансирования развития или аграрным фондам. К секторальным операциям относят также секторные займы структурной перестройки (Sector Adjustment Loans) предназначенные для решения общих задач в границах целевых секторов, которые могут возникнуть, например, при смене экономической политики. Часто средства по этим ссудам направляются на финансирование импортных операций.

Ссуды структурной реорганизации. Они введены с 1980 г как помощь странам, испытывающим проблемы с платежным балансом, и предусматривают проведение широкого спектра мероприятий национального правительства. Критерии для выделения таких ссуд наиболее мягкие и состоят в представлении страной программы структурных преобразований согласованной с BБ и имеющей перспективы на успех. Такого роди ссуды

родственны аналогичному финансированию со стороны МВФ мер по преодолению дефицита платежного баланса, поэтому указанные

организации согласуют масштабы, сроки, условия кредитования.

МБРР предоставляет также ссуды для преодоления последствий катастроф, например, землетрясений или засухи, однако значение и до настоящего времени невелико (около 1 % всех выделяемых средств).

Особый приоритет при распределении финансовых средств МАР уделяется таким целям, как борьба с. бедностью, защита окружающей, среды, поддержка мер макроэкономической и секторальной политики национальных государств. В 1985 г. была открыта специальная кредитная линия для поддержки стран южнее Сахары (Special Facility for Sub-Saharan Africa). После завершения финансирования по данной кредитной лилии в действие вступила новая программа для стран Южной Африки, которые имеют низкий уровень национального дохода и высокий уровень долга.

Сроки предоставлении ссуд зависят от продолжительности финансируемого

проекта, но в основном период их погашения у МБРР составляет 12— 15 лет, а у MAP — 35—40 лет.

Средства, предоставляемые Всемирным банком и иностранной валюте, в принципе должны быть возвращены в тех же платежных средствах. Если издержки по осуществляемым национальными правительствами программам, проектам возникают в национальной валюте, то они должны и возмещаться зa счет собственных средств, так что валютные риски несут сами правительства. Если при этом в данной стране из-за неразвитости национального валютного рынка нет достаточного

количества международных средств платежа, то правительство должно приобрести их па международных финансовых рынках.

Поскольку МБРР сам предоставляет ссуды из заемных средств, то процентные ставки зависят от общих тенденций в их движении на международных рынках капиталов в денег. Долгое вреда МБРР использовал расчетные формулы для определения процентных ставок,

которые, однако, не учитывали ряд новых явлении конца 70 — начала 80-х годов, среди которых: большие колебания ставок на международных рынках; переход к использованию плавающих процентных ставок в международном кредитовании; увеличение периода времени между кредитными обещаниями и фактическим началом предоставления кредитов и др. В связи с этим МБРР перешел с 1982 г. к использованию плавающих процентных ставок, пересматриваемых каждые полгода Начальная процентная ставка базируется на издержках приобретения средств самим банком (Qualified Borrowings). К средневзвешенным издержкам капитала добавляется затем маржа 0,5%. Фактически ставка процента с учетом маржи банка составляет около 6—7% годовых. В то время как большинство кредитов МБРР имеют ставку, немного превышающую рыночные, кредитные транши МВФ, напротив, дешевле рыночных ставок МБРР, как и МВФ, взимает комиссию за обязательства, которая составляет 0,75% годовых с неизрасходованной суммы займа.