1.3. Особенности государственно-монополистического капитализма

В итоге, основной задачей правительства Германии явилась мобилизация финансов. Для попытки выхода из кризиса были приняты следующие меры государственного регулирования экономики:

1. регулирование цен (установление твердых цен: не удалось, т. к. невозможно было воздействовать на производство и правительство не хотело вести борьбу со спекуляцией). Усиление государственного регулирования диктовалось целями милитаризации, поддержания обороноспособности. Разрабатывалась целая система мер, включающих принудительное картелирование, формировались военно-промышленные комплексы (ВПК), тесно связанные с правительством.

2. изъятие дефицитных товаров из свободной торговли, установление гос. монополий на заготовки и распределение этих товаров

3. военные госзаказы (благодаря которым капиталистические монополии получали огромные прибыли)

4. регулирование потребления (карточная система). В феврале 1915 была введена хлебная норма (225 г муки в день на человека; в 1917 снижена до 170 г). В течение 1916 были введены карточки и на др. продукты.

5. законы о распределения рабочей силы и установление трудовой повинности. В декабре 1916 был принят закон о трудовой повинности для мужчин от 17 до 60 лет. На производстве был установлен военный режим, 12-часовой рабочий день, запрещены стачки [6,С.183].

Подобная система получила наименование государственно-монополистического капитализма (ГМК) и могла существовать лишь ограниченное время [8]. ГМК не является новой, или прогрессивной фазой развития капитализма. Капитал идет на ограничение рынка и конкуренции, имея в виду военную победу и надежду наверстать упущенное после войны. Все системы ГМК после войны были быстро демонтированы.

ГМК подразумевает под собой систему военно-экономического управления и военной экономики. Военно-экономическое управление - сложное экономическое явление, включающее в себя две взаимосвязанные системы: управляемую и управляющую, с помощью которых обеспечивается удовлетворение материальных потребностей связанных с вооруженной защитой отечества. Управляемая система - военная экономика. Управляющая система - органы в экономическом управлении. Военно-экономическому управлению присущи следующие функции:

- планирование;

- организация;

- регулирование;

- контроль и учет производства и распределения. Производство, распределение и потребление материальных средств в необходимых для обороны страны количествах. Черты военно-экономического управления сводятся к следующему:

- с учетом характера войны и экономическими возможностями страны цель управления военной экономикой сводится к мобилизации всех сил и средств для материального обеспечения вооруженной борьбы;

- методы управления военной экономики отличаются усилением централизации военного руководства всеми сторонами военно-экономической деятельности;

- перестройка экономики на военный лад;

- сокращение промежуточных звеньев и управляющего аппарата.

В современных условиях эффективно управлять хозяйством значит опираться на определенные принципы и методы управления государством.

Военная экономика в себя включает создание мощных отраслей военной промышленности, наращивание их производственных возможностей, соответствующее географическое размещение военных (оборонных) предприятий на территории страны, установление между ними устойчивых экономических и научно-технических связей. А также освоение новых технологий, подготовку энергетики, развитие сельского хозяйства, здравоохранения, сети государственной связи, транспортной сети с учетом обеспечения военных операций, проведение защитных мероприятий по гражданской обороне.

Но в конечном итоге, в Германии сказывалось перенапряжение экономики. Мужское население было призвано в армию, либо исполняло трудовые повинности. Женщины и подростки встали к станкам, был ужесточен фабричный режим, увеличен рабочий день, ограничены стачки, сократилась реальная зарплата.

По мере затягивания войны положение Германии стало кризисным. Уже с 1916 Германия вела войну с перенапряжением всех сил, не хватало сырья, расстроились финансовая система, сокращалось производство.

В 1918 объем промышленного производства составил 57% довоенного уровня. Также Германия понесла жестокие людские потери - 1,8 человек убитыми, число раненых, пленных, пропавших без вести, составило около 5 млн. человек [17]. В Германии развернулось сильнейшее народное движение.

На фронте и в тылу росли антивоенные настроения. В 1917 в Германии произошло свыше 560 забастовок с числом бастовавших до 651 тыс. чел. [17]. Развернулось революционное движение во флоте. Предпринятое германским командованием весной 1918 крупное наступление на Западном фронте окончилось неудачей; германская армия была разбита.

28 июня 1919 в Версале был подписан мирный договор, навязанный Германии державами-победительницами. Он предусматривал лишение Германии всех её колоний, возвращение соседним государствам некоторых земель. Германия обязана была выплачивать огромные репарационные платежи (общий размер и сроки внесения которых не были, однако, определены). Ей было запрещено иметь наступательное оружие, военную авиацию, подводный флот; её армия (рейхсвер) не должна была превышать 100 тыс. человек [17]. В экономическом аспекте можно отметить следующие итоги войны:

- потери трудовых ресурсов

- территории подверглись разграблению и разрушению

- экономический упадок Германии

Вывод: первая мировая война явилась одним из этапов становления государственного регулирования экономики, а также привела к пониманию необходимости предварительной мобилизации, в большей степени экономики, чем финансов. Также очевидным слабым звеном явилась зависимость от внешних рынков и нестабильность финансовой системы.

Глава 2. Заблаговременная мобилизация и экономическое чудо Германии

2.1. Выход из послевоенного кризиса

Германия в результате войны оказалась в экономическом упадке, финансовая система страны находилась в глубоком кризисе. Для того, чтобы страна вернула себе ведущие позиции на мировых рынках и восстановила свою экономику требовались радикальные, и кроме того, реально эффективные меры.

Во-первых, после великого кризиса система золотого стандарта была заменена национальными системами регулируемых денег. Наибольшей жесткостью отличались денежные режимы в Германии и Италии, служившие орудием подготовки к войне. В Германии был введён золотодевизный стандарт, при котором банкноты обменивались на девизы, т.е. платежные средства в иностранной валюте, разменные на золото.

Во-вторых, в период с 1924 по 1929 гг. Германия проводила политику, нацеленную на быструю концентрацию и централизацию капитала. Государство поощряло расширение экспорта, предоставляя монополиям льготы. Германская промышленность переживала подъем, ее доля в мировом промышленном производстве увеличилась с 8% в 1923 г. до 12% в 1928 г [18].

Послевоенная инфляция нанесла Германии колоссальный ущерб: обнищание средних классов, безжалостное перераспределение дохода и нестабильность. Однако, рассматривая влияние инфляции на производство, отметим, что до последних шести месяцев, предшествовавших реформе, объем производства в Германии ни разу не уменьшился. Фактически Германия была одной из немногих стран мира, которая в 1920-1921 гг. не испытала депрессии, в то время как в странах, не отменивших золотой стандарт, цены упали примерно на 50% [13]. Общий объем производства продолжал расти, потому что инфляция была открытой. Цены могли свободно расти и, следовательно, ценовая структура могла осуществлять распределение ресурсов. Конечно, со временем люди научились использовать все виды уловок, чтобы привязать сделки к стоимости марки в иностранной валюте на свободном рынке. Ценовая система могла работать даже при этих помехах.