Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие
Таблица 3.3.2
|
Долг на 1 января |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
Внутренний долг, всего |
530 |
532 |
511 |
655 |
664 |
|
Государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО) |
7 |
3 |
20 |
19 |
3 |
|
Облигации федеральных займов (ОФЗ) |
514 |
506 |
471 |
625 |
650 |
|
Прочие долги |
9 |
23 |
20 |
11 |
11 |
Проблемы в области внешнего государственного долга возникли в связи с тем, что после распада СССР Российская Федерация взяла на себя значительные финансовые обязательства бывшей сверхдержавы.
Динамику изменения величины и структуры долга можно проследить по данным таблицы 4.3.2.
Государственный внешний долг Российской Федерации в 2000-2004 гг (в млрд. долларов США)[8]
Таблица 4.3.2
|
Долг на 1 января |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
Задолженность кредиторам Парижского клуба |
42,8 |
47,5 |
42,3 |
44,7 |
47,7 |
|
Задолженность кредиторам – не членам Парижского клуба |
18,0 |
19,5 |
14,8 |
7,7 |
7,0 |
|
Коммерческая задолженность |
6,0 |
6,7 |
6,1 |
3,4 |
3,8 |
|
Задолженность международным финансовым организациям |
19,4 |
16,1 |
15,2 |
13,9 |
12,0 |
|
Еврооблигации |
15,7 |
36,4 |
35,3 |
36,9 |
35,7 |
|
ОВГВЗ* |
11,1 |
10,8 |
10,0 |
9,3 |
7,3 |
|
Кредиты Банка России |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,2 |
6,2 |
|
Внешний долг, всего |
148,4 |
143,4 |
130,1 |
122,1 |
119,7 |
* ОВГВЗ - облигации внутреннего государственного валютного займа.
Несмотря на постоянное снижение внешнего долга и его доли в валовом внутреннем продукте (ВВП), структура его в настоящее время не совсем оптимальна. Около половины обязательств не являются рыночными (долги правительствам иностранных государств), что приводит к невозможности использования преимуществ текущей ситуации на финансовых рынках при управлении этой частью долга.
Существенное значение имеет завершение процесса урегулирования долга бывшего СССР Лондонскому клубу кредиторов, коммерческой задолженности, Международному инвестиционному банку, Международному банку экономического сотрудничества. Это позволило перейти к активной политике по управлению внешним долгом, восстановить доступ Российской Федерации на внешние кредитные рынки.
Долговые обязательства государства сопровождаются существенными расходами по их обслуживанию (таблица 5.3.2.), доля таких расходов достаточно обременительна.
Расходы федерального бюджета (в млрд. Рублей)[9]
Таблица 5.3.2.
|
Расходы федерального бюджета |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
Расходы по обслуживанию государственного долга, млрд рублей |
249 |
231 |
230 |
221 |
205 |
|
В % ко всем расходам федерального бюджета |
24 |
17 |
11 |
9 |
8 |
