Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие
В доходах федерального бюджета также учитываются прибыль Банка России, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - по нормативам, установленным федеральными законами и доходы от внешнеэкономической деятельности.
Структура доходов Федерального бюджета за 2000-2004 гг. (в процентах)[6]
Табл. 2.3.2
Виды доходов |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
Налоговые доходы |
85 |
92 |
92 |
92 |
92 |
в том числе: | |||||
Налоги на прибыль |
18 |
14 |
23 |
21 |
19 |
Налоги на товары и услуги |
44 |
53 |
43 |
43 |
35 |
Таможенные пошлины |
20 |
21 |
15 |
18 |
24 |
Платежи за природные ресурсы |
2 |
3 |
10 |
10 |
13 |
Прочие налоги |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Неналоговые доходы |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
в том числе: | |||||
Доходы от государственного имущества |
3 |
4 |
4 |
4 |
5 |
Доходы от внешнеэкономической деятельности |
3 |
3 |
3 |
3 |
1 |
Прочие неналоговые доходы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Доходы целевых бюджетных фондов |
8 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ВСЕГО ДОХОДОВ |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Исходя из табл. 1.3.2 и 2.3.2, можно сделать следующие выводы: структура доходов бюджета по группам достаточно стабильна, основная доля платежей приходится на налоговые поступления. Наметилась слабая тенденция снижения доли налога на прибыль и налогов на товары и услуги.
Бюджет субъекта Российской Федерации - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта Федерации.
В бюджетах субъектов в соответствии с бюджетной классификацией раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств субъектов Федерации в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Федерации полномочий по предметам ведения субъектов Федерации и полномочий по предметам совместного ведения и расходных обязательств субъектов Федерации, осуществляемых за счет субвенций из Федерального бюджета.
Бюджет субъекта и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Федерации (без учета трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.
Собственные доходы бюджетов субъектов Федерации от региональных налогов и сборов, а также от закрепленных за субъектами Федерации федеральных налогов и сборов могут быть переданы местным бюджетам на постоянной основе полностью или частично - в процентной доле, утверждаемой законодательными органами субъектов Российской Федерации на срок не менее трех лет. Законодательные органы субъектов Федерации вводят региональные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации.
Впервые с 2005 г. в Бюджетном кодексе РФ (ст. 56) четко определен перечень федеральных налогов и их доля отчислений в региональные бюджеты, например, %:
· налога на прибыль организаций (региональная ставка налога) - 100%;
· налог на доходы физических лиц - 70 %;
· налог на наследование или дарение - 100 %;