Статьей 118 Бюджетного кодекса было установлено, что государственные и муниципальные унитарные предприятия в обязательном порядке регистрируют свои заимствования у третьих лиц в соответствующем финансовом органе. В соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2007 № 182-ФЗ данная статья утратила силу. В соответствии с чем, п. 5.7 Устава Предприятия не имеет оснований.

Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать со своим наименованием и местом нахождения, штамп, бланки. Предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли.

Согласно действующему Уставу основными видами деятельности предприятия являются:

- оказание на договорной основе консультативно-методической помощи по вопросам жилищно-коммунального хозяйства предприятиям, независимо от формы собственности, администрациям городов и районов;

- выполнение посреднических услуг в материально-техническом снабжении предприятий;

- производство потребительских товаров – пиломатериалов обрезных и не обрезных, пиловочника, столярных изделий;

- заготовка, переработка и реализация деловой древесины;

- организация и проведение работы по мобилизационной подготовке предприятий жилищно-коммунального хозяйства области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Города Златоуста.

Необходимо отметить, что в Уставе МУП «КГХ» в качестве видов деятельности указаны функции, которые выполняет Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Златоуста в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Глава администрации муниципального образования города Златоуста от 14.02.2006 № 95:

- оказание помощи по вопросам жилищно-коммунального хозяйства предприятиям, независимо от формы собственности, администрациям городов и районов (п.п. 3.28, 3.22 Положения о Департаменте);

- организация и поведение работы по мобилизационной подготовке предприятий жилищно-коммунального хозяйства области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Города Златоуста (п.п. 3.20, 3.24 Положения о Департаменте);

- подготовка кадров для предприятий жилищно-коммунального хозяйства (п.3.18 Положения о Департаменте).

В последнем случае необходимо указать на противоречие совмещения двух видов деятельности (организация и проведение конкурсов по размещению заказов на поставку топлива для государственных и муниципальных нужд) и организация и осуществление централизованной закупки, хранения и реализации топлива для органов местного самоуправления, предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Златоуста.

Согласно Федеральному закону от 21.07.2008 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственными заказчиками и муниципальными заказчиками (далее также - заказчики) могут выступать соответственно органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также уполномоченные указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

В соответствии с постановлением Глава администрации муниципального образования Города Златоуста от 05.12.2008 № 693 «О мерах по реализации Федерального закона от 27.07.2008 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Департамент имущественных и земельных отношений администрации Города Златоуста определен уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Города Златоуста. Данному Департаменту предоставлено право выбора специализированной организации для осуществления функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Города Златоуста.

Главным распорядителям бюджетных средств предоставлено право подписания государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Города Златоуста.

МУП «КГХ» осуществляет функции базового объекта коммунально-технической службы гражданской обороны области.

Организация топливоснабжения производится через 15 филиалов по обеспечению топливом, которые расположены в каждом районе области и г. Владимире.

Необходимо отметить, что после присоединения к проверяемому В таблицах № 3 приведена структура производимой продукции, оказания услуг, выполнения работ Предприятием за 2006, 2007 и 2008 г.г.

Таблица № 3