Анализ доходов и расходов муниципального бюджета г. Рязань
2 Анализ расходов муниципального бюджета
Расходы бюджета муниципального образования направлены на решение социальных задач, создание, поддержание и развитие социальной инфраструктуры. Органы местного самоуправления должны обеспечивать удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований, на уровне не ниже минимальных государственных стандартов.
2.1 Основные направления расходования бюджетных средств муниципального образования
Все расходы бюджета города можно условно разделить на 3 группы:
социальные, производственные и управленческие. Условность деления состоит в том, что эти группы тесно связаны между собой.
Например, расходы на ЖКХ, транспорт относят к экономической сфере, но они отчасти обеспечивают функционирование социальной инфраструктуры. Управленческие расходы можно разделить на собственно управленческие, управленческие в производственной сфере и управленческие в социальной сфере и т.д. Все расходы бюджета связаны, так как с помощью расходования бюджетных средств решаются общие задачи, направленные на поддержание и развитие социальной инфраструктуры. Несмотря на указанные ограничения, деление расходов по направлению их использования целесообразно. Выделим основные направления расходования бюджетных средств муниципального образования на рис.2.
Структурный анализ расходов бюджета МО Ростовского района за 2004, 2005,2006 годы представлены в таб.8.
Следует учесть, что в рассматриваемом периоде изменилась бюджетная классификация, поэтому данные за 2004 – 2005 гг. приведены с учетом корректировок.
Структура расходов г. Рязань в 2004 – 2005 годах
Статья расходов |
2004 год |
2005 год |
2006 год | |||
Сумма, тыс.руб. |
Доля,% |
Сумма, тыс.руб. |
Доля,% |
Сумма, тыс.руб. |
Доля,% | |
Общегосударственные вопросы |
32000 |
8 |
34000 |
8,3 |
40000 |
9,4 |
Нац. безопасность и правоохран. деятельность, в т.ч. |
11000 |
2,7 |
9000 |
2,2 |
7700 |
1,8 |
Органы внутренних дел |
1000 |
0,25 |
1300 |
0,31 |
1200 |
0,28 |
Гос. противопож. служба |
1000 |
0,25 |
1200 |
0,29 |
1000 |
0,24 |
Др. вопросы в области правоох. деятельности и нац. без. |
500 |
0,12 |
- |
- |
- |
- |
Предупреждение и ликвидация последствий ЧП и стих. бедствий |
8500 |
2,13 |
6500 |
1,59 |
5500 |
1,3 |
Национальная экономика, в т.ч. |
9500 |
2,38 |
11000 |
2,69 |
12300 |
2,9 |
Промышленность, энергетика, строит. |
3000 |
0,75 |
4500 |
1,1 |
4700 |
1,1 |
Другие отросли промышленности |
2360 |
0,59 |
3200 |
0,78 |
3800 |
0,89 |
Строительство, архитектура |
1300 |
0,33 |
1000 |
0,25 |
1100 |
0,26 |
с/х и рыболовство |
1200 |
0,3 |
800 |
0,2 |
1000 |
0,24 |
Сельхозяйственное производство |
780 |
0,2 |
1300 |
0,32 |
- |
- |
Земельные ресурсы |
560 |
0,14 |
- |
- |
- |
- |
Автомобильный транспорт |
300 |
0,07 |
200 |
0,05 |
1700 |
0,4 |
ЖКХ, в т.ч. |
37000 |
9,28 |
34000 |
8,3 |
31200 |
7,36 |
Жилищное хозяйство |
13000 |
3,3 |
12300 |
3 |
13600 |
3,2 |
Коммунальное хозяйство |
23295 |
5,8 |
21400 |
5,24 |
17150 |
4 |
Прочие структуры коммунального хозяйства |
705 |
0,18 |
300 |
0,07 |
450 |
0,1 |
Образование, в т.ч. |
186000 |
47 |
193000 |
47,3 |
197600 |
46,6 |
Дошкольное образование |
560000 |
14 |
67000 |
16 |
68500 |
16 |
Общее образование |
104000 |
26 |
113000 |
28 |
115000 |
27 |
Среднее проф. Образование |
3700 |
0,9 |
3300 |
0,8 |
4200 |
0,99 |
Переподготовка и повышение квалификации |
6200 |
1,6 |
7200 |
1,76 |
6300 |
1,49 |
Молодежная политика |
800 |
0,2 |
500 |
0,12 |
750 |
0,18 |
Прочие расходы в области образования |
15300 |
3,8 |
2000 |
0,49 |
2850 |
0,67 |
Здравоохранение и спорт, в т.ч. |
94000 |
23,6 |
97000 |
23,7 |
102800 |
24,3 |
Здравоохранение |
73000 |
18,3 |
74000 |
18,1 |
90000 |
21,2 |
Физическая культура и спорт |
12000 |
3 |
13000 |
3,2 |
11000 |
2,59 |
Другие вопросы в обл. культуры и спорта |
900 |
0,23 |
1000 |
0,25 |
1800 |
0,42 |
Культура, искусство, кинематография и СМИ, в т.ч. |
14000 |
3,5 |
16000 |
3,9 |
17600 |
4,2 |
Культура и искусство |
10000 |
2,5 |
12000 |
2,9 |
11000 |
2,59 |
Др.вопросы в области культуры |
2790 |
0,7 |
3200 |
0,78 |
2900 |
0,68 |
Кинематография |
560 |
0,14 |
720 |
0,18 |
1670 |
0,39 |
СМИ |
650 |
0,16 |
80 |
0,002 |
2030 |
0,48 |
Социальная политика, в т.ч. |
15000 |
3,76 |
14000 |
3,43 |
14500 |
3,42 |
Учреждения социального обеспечения |
5200 |
1,3 |
4800 |
1,17 |
5000 |
1,18 |
Социальная помощь |
3200 |
0,8 |
3150 |
0,77 |
3400 |
0,8 |
Прочие мерпр. В области соц. политики |
2100 |
0,5 |
3200 |
0,78 |
- |
- |
Гос. пособие гражданам, имеющих детей |
4000 |
1 |
2850 |
0,69 |
4800 |
1,13 |
Прочие расходы |
500 |
0,13 |
- |
- |
1300 |
0,3 |
Итого расходы: |
398500 |
100 |
408000 |
100 |
423700 |
100 |