Элита России история становления и политический портретРефераты >> Политология >> Элита России история становления и политический портрет
Правящие элиты в различные периоды развития человечества сменяли друг друга. Существует два основных вида элит, два способа управления: элита львов и элита лис.
Первый из них основан на признании воинских заслуг какой-либо личности, т.е. кто сильнее, тот и прав. Он характерен для зари цивилизации, когда люди не знали другого способа выяснения отношений, и для военного времени. Такой способ разрешения спора, если к нему прибегает правительство, показывает полную его несостоятельность как властной структуры. Почти любое правление, любая организация начинается именно с силового захвата власти. От этого не уйти: чтобы доказать свое право на должность, ею необходимо завладеть.
К насилию прибегают на перепутье, когда один общественный порядок заменяет другой. Такая ситуация сложилась в 30-е годы в США, когда войны между гангстерскими группами превратились в массовое явление; подобные признаки наблюдаются и в современной России. На наш взгляд, это показатель деградации общества, которая начинается с деградации элит. Уже давно перестало быть секретом наличие так называемой «крыши» в бизнесе и политике на случай силового вмешательства, не говоря о том, что телохранитель является таким же атрибутом серьезного человека, как и костюм от Армани. И если сильные мира сего перестали видеть другие пути разрешения конфликтов, значит, страна катится в пропасть.
Второй путь заключается в обмане одних членов общества другими с целью удержания власти. Как правило, на нем основывается любое государство, имеющее целью создать стабильную систему управления. Дело в том, что управлять обществом невозможно, рассчитав его как математическую модель: «руководители, хорошо владеющие искусством управления, – ценное общественное достояние. Но это искусство почти непередаваемо другим, как и всякое искусство, основанное на таланте. Кроме того, способными к управлению оказываются далеко не все, отчего управление становится похожим на таинство».3 Очевидно, что в правящей верхушке не может долго сохраняться соответствие способностей индивидов занимаемым должностям. Причиной может быть и моральный износ идеологии, и перемены в обществе, и физическое старение правителя, и отрицательные результаты его деятельности. Поэтому, чтобы сохранить за собой право на власть, люди начинают либо принимать соответствующие законы, либо пытаться так повернуть свою предыдущую деятельность перед электоратом, чтобы выглядеть достойно и т.п. Преимущество этого пути перед предыдущим – он основан на интеллекте.
Такая система гораздо более устойчива, чем элита львов, поскольку не требует кровавых событий для смены власти и ее поддержания. Кроме того, диалогом можно решить гораздо больше проблем, чем грубой силой. Как правило, львами управляют лисы: физическая сила далеко не всегда сопровождается достаточным для управления организацией интеллектом, что позволяет лисам использовать львов в своих целях.
В контексте данной теории современные предвыборные технологии имеют одну цель – представить лису львом перед публикой. Львом не в отношении физической силы, а в отношении честности и предназначенности на престол. Спустя многие столетия в России по-прежнему выбирают не правителя, а мессию, спасителя. Харизма является неотъемлемым условием избрания на высокий пост, а самое главное, – народной поддержки. Мы верили и в Ельцина, верим в Путина, как многие до сих пор верят в коммунистов. «Голосуй сердцем» – это не лозунг одной предвыборной кампании 1996 г ., это девиз России.
Обманывать публику необходимо хотя бы потому, что для успеха той иди иной программы необходимо убедить народ, что ее сторонники лучше остальных: бедным обещать богатство, богатым – утешение и т.д. На этом основана сила церкви.
Подтверждает этот вывод и работа Г. Моски «Правящий класс». Автор выделяет три стадии, которые проходит реформатор, рвущийся к власти:
постижение и разработка учения: правитель – чистосердечный фанатик, но не мошенник и шарлатан;
проповедь: сгущение красок, позерство;
если ему удается достигнуть практического исполнения своего учения – наступает нравственная деградация.
Было бы большой наивностью – полагать, что человек, находящийся у власти, может ставить интересы организации выше собственных. Так ситуация может выглядеть только внешне и только до тех пор, пока эти две группы интересов не противоречат друг другу. В реальности же очевидно, что любой переворот не приводит к общему благоденствию, так как неравенство людей перед социумом заложено природой, зло сидит внутри каждого человека. И совершить революцию во имя всеобщего блага – значит убить дракона. Можно покончить со старым монстром, но тот, кто это сделает, неизбежно сам в него превратится, как только почувствует власть. Поэтому элита была, есть и будет.
Элита в СССР и в России
В СССР понятия элиты просто не допускалось, так как власть, по всеобщему согласию, принадлежала всем сразу и никому одновременно. Это была в идеале безличная власть. Но только формально, реально же развитие 1/6 части суши на деле зависело от характера генсека, от личностных его качеств и способностей. Однако в рамки системы не вписывалась индивидуальность, поэтому наблюдался эффект отражения личных качеств лидера на идеал. С приходом нового идеал просто подстраивали под его характер. Еще одна характерная черта – мы никогда не знали членов Политбюро по именам, а тем более не представляли их взглядов и целей. Они – орган, единое целое. Индивидуальность потеряна, она растворена в программе Партии. И в этом есть свои преимущества – нет наблюдаемой сейчас проблемы открытого выбора. Развитие страны однобоко, возможно лишь при наличии «железного занавеса», но оно идет своим определенным путем, даже если это путь в никуда.
По сути, речь могла бы идти об идеальном управлении, основанном лишь на власти законов, когда не важно, кто является верховным его представителем, если бы не непрекращающаяся адаптация закона к Политбюро. Таким образом, внешне все выглядело как правление Партии, Установок Ленина, а на деле эта программа служила ширмой для прикрытия собственных интересов, которую также меняли и приспосабливали к нуждам аппарата.
Безличность в Политбюро имела и еще одно серьезное последствие: вместо удовлетворения нужд отдельных личностей общество вынуждено было работать на всю систему, что гораздо сложнее. Партия – понятие, заключающее в себе потребности каждого индивида, находящегося на ее верхушке, а суммарная гамма желаний представителей правящей элиты гораздо обширнее суммы индивидуальных потребностей. Так возник обширнейший бюрократический аппарат – это люди, берущие у верхушки то, что принадлежит ей как части системы, но не нужно отдельным людям, образующим эту систему,
Это одна из причин, но далеко не единственная предпосылка огромной численности администрации в Союзе. Следующая состоит в том, что СССР не знал рыночных ограничений, поэтому возникли административные – отсюда сложилась огромная роль правящей верхушки. В рамках тоталитарной системы власть – это главный жизненный ресурс. Либо у власти, либо мертв, если хоть на миг вкусил сей запретный плод. Такого явления как циркуляция элит не было в принципе, хотя она заменялась продвижением по партийной лестнице ряда новых специалистов, сопровождающееся «выбыванием» старых. В сталинские времена это выбывание означало расстрел или ссылку, в другие, более поздние – отход от дел, пожизненное обеспечение, доступ к «кормушке». Хотя в 70-80-е годы даже этого не требовалось, ведь не просто так этот период вошел в историю как время геронтократии. Должность стала пожизненной, благодаря чему пропала всякая заинтересованность в результатах своего правления. Говорить о неэффективности такой системы было бы излишне. Попасть в привилегированный слой можно было лишь одним известным способом: пионерия – ВЛКСМ – ВПШ – ЦК (или облсовет, райсовет, горсовет и т.п.), альтернативных возможностей не было, за исключением известной во все времена наследственной, когда в элиту попадали по одному только праву рождения.