Социальная трансформация и социальная безопасностьРефераты >> Политология >> Социальная трансформация и социальная безопасность
Социальная трансформация также сопряжена с процессом резкой поляризации населения по уровню доходов. В 2000 г. Число людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, составляло свыше 1/3 населения России. В самом худшем положении в нашей стране находятся семьи с детьми: подавляющее большинство бедных (имеющих доход ниже прожиточного минимума) – это семьи с детьми. В них живут свыше 17 миллионов детей. Особенно сложное положение там, где детей трое и более, в так называемых многодетных семьях, около 70% из них за чертой бедности. Продолжает увеличиваться дифференциация денежных доходов отдельных групп населения и неравномерность их плотности распределения. В 1995 г. 1/5 часть населения страны обладала 47,3% общего объёма денежных доходов. Соотношение 10% наиболее и наименее обеспеченного населения в 1995 г. Составила 13,3, что в 3 раза превышает показатели 1990 г. В 1996-2001 г.г. эти тенденции усилились. Это означает, что в России идёт устойчивое формирование социального слоя супербогатых людей, наряду с устойчивым формированием социального слоя бедных. Вместе с тем стагнация характерна лишь для 11,0% лиц с высокими и 19% с низкими доходами (по 20% группам). Тогда как остальные 70% граждан России по различным причинам могут за небольшой временной промежуток переходить из одной группы в другую, т.е. не имеют устойчивой экономической самостоятельности и устойчивого социального благополучия. Поэтому для страны характерно отсутствие среднего класса. Временности «среднего» положения в обществе групп богатеющих и разоряющихся людей, когда они занимают его как бы транзитом, предопределяет отсутствие устойчивого социального мира. Все это вызывает состояние напряженности в обществе и негативных ожиданий. Подтверждением являются результаты социологических опросов населения. Ухудшение жизни за период 1990-2001 г.г. отмечают 47,2% людей, на отсутствие каких-либо перемен указывают 28,1% респондентов, улучшение жизни ощутили 24,7% опрошенных. При опросе людей по поводу их ожиданий изменений в последующие годы 78,0% из них отвечают, что ожидают только худшего, потому что считают себя незащищёнными от всевозможных социальных и экономических рисков. В свете таких жизненных ориентиров можно предположить о массовом крайне негативном отношении населения к рыночной экономике, как фундаменту происходящих в стране реформ. Однако по данным тех же социологических опросов более половины людей выступает за рыночный путь развития экономики России. При этом для каждой социально-профессиональной группы характерны определённые тенденции в оценках, в связи с чем, от плотности территориального расселения этих групп зависят, в том числе, и политические пристрастия того или иного региона России, что особенно чётко обозначается в период различных выборных компаний.
Таким образом, политические и экономические перемены, происходящие в Российской Федерации, ведут к формированию новых для страны слоёв населения, для которых ценностью становятся рыночные типы поведения. Вместе с тем, рыночная переориентация российской экономики основывается на недооценке, а точнее игнорировании социальной компоненты. Отсутствие устойчивых экономической самостоятельности и социального благополучии большинства граждан, а также действенной правовой и социальной защиты вызывает у подавляющей части населения состояние незащищённости и неуверенности в будущем. Убеждённость этих людей в том, что государство сознательно отстраняется от нужд граждан, заставила многих из них пересмотреть своё отношение к органам власти и правопорядка, нормам морали и этики. Широко распространённым стал разрыв слова и дела. Стяжательство, взяточничество, деньги «любой ценой» превратились в массовые мотивы поведения. Меркантильность, криминальность, эротизм выступают устойчивыми чертами обыденного сознания немалого числа молодёжи. Людям явно не хватает достойных эталонов социального поведения, нравственных нормативов общения. Массовым явлением стало бродяжничество и безнадзорность детей. Около 150 тыс. детей ежегодно убегают из дома, спасаясь от жестокого обращения родителей и невыносимой психологической обстановки в доме. По официальным данным, свыше 2 тыс. детей в год заканчивают жизнь самоубийством. Массовым явлением стало попрошайничество лиц пожилого и старческого возрастов, инвалидов. Изменяются ценностные ориентации людей в сторону негативизма и индифферентности. Идёт снижение не только уровня, но и качества жизни россиян. Так, по данным многочисленных разноисточниковых исследований 77% опрошенных стали реже, чем раньше ходить в театры и кинотеатры, 66% - посещать культурно-увеселительные мероприятия и, 58% - заниматься спортом, 48% - встречаться с друзьями, 43% - читать газеты, 42% - выезжать на природу, 39% - читать книги, 28% - слушать радио. Более трети населения России живёт в условиях высокого уровня хронического психоэмоционального стресса (35,2%0), средний уровень фиксируется у 35% населения. Более 70% населения России испытывает состояние хронического дистресса и отмечается тенденция к его нарастанию. Причём более 1 млн. лиц, страдающих тяжёлыми неврозами, составляют дети.
Очевидно, что путь социального развития России означает отсутствие равных возможностей в реализации прав, свобод, реализации потенциальных способностей и интересов граждан.
Пребывание людей в подобных социально-экономической и социально-психологической ситуациям крайне негативно сказывается на их гражданском самочувствии, определяющим самоидентификацию граждан, их отношение к своей стране, к власти, к правопорядку, к социально-трудовым и межличностным отношениям. Гражданское самочувствие народа предопределяет процессы, следствием которых являются социальная напряжённость и социальные конфликты, ставшие характерной, почти обыденной чертой российского государства и общества. Исторические коллизии России показывают, что народы, ее населяющие, не обладают достаточно выраженной способностью к самоорганизации. Поэтому в российском обществе всегда существовала и существует в настоящее время проблема построения многосубъектного гражданского общества. Традиционные формы пассивного сопротивления всегда были присущи россиянам, и нередко в историческом масштабе вываливались в «бунты», революции, сопровождающиеся затяжными репрессиями, кровавыми гражданскими войнами, тяжелыми материальными и моральными издержками для всей нации.
Таким образом, социальная трансформация – это сфера социальной жизни общества и государства, требующая изучения, формирования механизмов управления. Пренебрежение к процессам изменения социальной структуры общества обуславливают угрозу социальной безопасности, являющейся неотъемлемой компонентой национальной безопасности страны.
3. Социальная безопасность: сущность, содержание, взаимосвязь с социальной трансформацией.
Социальная безопасность – это состояние и характеристика меры достижения оптимального уровня безопасности (в каждый текущий момент и на будущее) функционирования, воспроизводства и развития социальной системы, которое обеспечивается совокупностью, осуществляемых государством и обществом политических, правовых, экономических, идеологических, организационных и социально-психологических мер, позволяющих сохранять существующие в обществе конституционный строй, социальную стабильность, не допуская их ослабления и тем более подрыва.