Целый ряд политических организаций претендовал на презентацию политических интересов еврейского населения Российской империи, или его отдельных слоев. Одной из наиболее ранних и заметных еврейских политических организаций был "Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России" (Бунд), основанный в 1897 году. В 1898 году Бунд принял участие в подготовке I съезда РСДРП и вошел в нее, как организация автономная в делах, касающихся еврейского пролетариата, однако расценил формулу РСДРП о праве наций на самоопределение как слишком "туманную" и высказался в пользу развитого в австрийской социалдемократии требования культурно-национальной автономии92. Этот вопрос автономии был в дальнейшем одним из предметов идеологических споров бундовцев и большевиков. На IV съезде РСДРП было достигнуто соглашение о преодолении разногласий и возвращении Бунда в общероссийскую политическую партию. Программа Бунда (1905 г.) выступала за борьбу против абсолютизма в союзе со всеми революционными организациями, выступающими за созыв демократически выбранного Учредительного собрания, которое установило бы демократический конституционный строй. VI съезд Бунда принял резолюцию, предполагавшую национальное равноправие и «создание государственно-правовых учреждений, открывающих каждой нации возможность свободного культурного развития»93. Бунд активно бойкотировал I Думу, затем поддерживал социал-демократические кандидатуры в Думы.

Социалистические и национальные идеи стремились сочетать деятели "Еврейской социал-демократической рабочей партии Поалей Цион" и выделившихся из кружков "Поалей Цион" партий "Сионистскосоциалистической рабочей партии" (ССРП), "Социалистической еврейской рабочей партии" (СЕРП), "Еврейской территориалистической рабочей партии" (ЕТРП). Особенностью позиций ССРП и ЕСДРП "Поалей Цион" было стремление решить еврейский вопрос "перспективой "исхода" из диаспоры".94 Так, в программе "Еврейской социал-демократической рабочей партии" Поалей Цион" указывалось, что программа-максимум это "переустройство общества на социалистических началах, а "пунктом программы-минимум Партии, отличающим ее от других социалдемократических Партий, является требование территориальной автономии на демократических началах для еврейского народа в Палестине"95. Отмечалось, что по мере движения к национально-политической автономии, в качестве предварительной ступени народы требуют «свободы национального воспитания, равноправия всех разговорных языков и пропорционального предствавителъства по национальностям в законодательных и административных органах»?6. Программа «Социалистической еврейской рабочей партии» (СЕРП) была основана на трех принципах: социализм, как конечная цель еврейского рабочего движения, революционная борьба против самодержавия и территориализм — создание самостоятельного еврейского государства в Палестине. Выступая за демократическую республику и верховенство Представительного собрания, СЕРП намечал следующие меры в области национального самоуправления: равноправие языков; создание автономий, в том числе экстерриториальных; проведение национальных учредительных собраний; возможность входа и выхода из национальных союзов; формирование национальных культурных бюджетов; а в еврейской национальной жизни: образование местных единиц (национальной общины), создание общинного совета, организация еврейских областных союзов общин во главе с союзным общинным советом и всероссийским еврейским национальным Сеймом, организация Еврейского национального Учредительного собрания.97 Партии бойкотировали I Думу, а на выборах во вторую Думу выступали против соглашений с буржуазными партиями.

Одной из еврейских политических организаций, возникших в 1905 году и принявших активное участие в легальной общественной жизни в думский период, был весьма влиятельный «Союз для достижения полноправия еврейского народа в России» (лидеры М.Винавер, Ш.Левин, С.Дубнов, Л.Брамсон), выступавший с конституционно-демократических позиций. Целью «Союза» было «осуществление в полной мере гражданских, политических и национальных прав еврейского народа»: а) отмена всех ограничительных положений и полное равноправие для евреев; б) свобода национально-культурного самоопределения во всех его проявлениях; в) упразднение в связи с реорганизацией еврейской общины всех тяготеющих над евреями специальных налогов и сборов (коробочного, свечного); при осуществлении прав и свобод и «участии в управлении страной народных представителей, избранных на началах всеобщего, равного, прямого и тайного избирательного права».98 II съездом «Союза» было решено «приступить к созыву всероссийского еврейского Национального собрания»,99 которое, однако, не было проведено из-за начала выборов в Думу. На основе «Союза» в конце 1906 г. возникла «Еврейская народная партия», признававшая экстерриториальность еврейского народа и положившая в «основу его внутреннего самоуправления не область, а общину — эту историческую ячейку еврейской автономии; но это не религиозная община средних веков и не жалкая Kultusgemeinde современности, а национальная община, т.е. определенная частица народа, в качестве местной единицы самоуправления», предполагая культурную автономию и создание руководящих органов еврейских общин — союзов общин, периодические съезды и исполнительный комитет, причем центральные органы имеют право сношений с имперскими и конституционными учреждениями.100 В первую Думу прошло 12 депутатов-евреев (по пять от «Союза полноправия» и сионистов), последующие избирательные кампании были менее успешными и дали во II Думе трех еврейских депутатов «без определенной окраски» и «двух случайных депутатов в третьей Думе».101

Своеобразие многонационального и поликонфессионального состава населения Кавказа, особенности развития политической жизни определили заметное влияние в этих губерниях общероссийских политических партий, особенно РСДРП и ПСР.

Важнейшей особенностью положения армянского народа была его разделенность между двумя империями Российской и Османской. Наиболее влиятельной национальной армянской партией явилась партия "Дашнакцутюн", созданная еще в 1890 году. В программе-минимум "Армянской революционной партии "Дашнакцутюн" (1907 г.), разъяснялось, что эта организация "как партия революционная и социалистическая, ставит своей целью защиту классовых и национально-культурных интересов армянских трудящихся масс, имея в виду заменить монархию народоправством, а капитализм социализацией орудий и средств производства».102 В политической и правовой областях ставились три группы задач: по одной для турецкой Армении и для Закавказья, а также общая группа задач для этих двух сторон. Для двух империй рекомендовалось провести широкую демократизацию всех сфер жизни, Турецкая Армения с широкой местной автономией должна была стать неотделимой частью конституционной Турции, а Закавказская демократическая федеративная республика (разделяемая на автономные этнографические кантоны, а они составлялись бы из коммун), которая вошла бы в Российскую федеративную республику, причем за Россией должны были остаться лишь вопросы защиты государства, внешней политики, монетной и таможенной системы.103 Особо оговаривалось использование языков: все должностные лица округов и общин были обязаны знать два главных местных языка, а служащие в центральных учреждениях Закавказья обязаны были владеть еще и русским языком.104 Дашнаки бойкотировали I Думу, во II Думу прошло три депутата, вошедших в социалдемократическую фракцию, в III Думу только один депутат, примкнувший к трудовикам.