3) третья сила.

Если конфликт происходит в федеральном масштабе и спор идет о весьма значимых ресурсах, то многое зависит от позиции «третьей силы», которая может выступать в разных ипостасях: от временного союзника до непреклонного врага (принцип последнего – «не вмешиваться, а потом добить уцелевших»).

Необходимость контроля за протеканием конфликта

В современной политической науке первостепенное внимание уделяется поиску форм и способов контроля за протеканием конфликтов, выработке эффективных технологий управления ими. К контролю за конфликтом стремятся даже те силы, которые заинтересованы не в урегулировании, а в перманентном его обострении, консервации, что по их расчетам, могло бы породить ситуацию, которую они могли бы использовать более эффективно, чем противники. В этом случае оппозиционные силы могут постоянно оспаривать предлагаемые властями правила игры, ставя их перед необходимостью ужесточать свои требования, что дает повод обвинить их в недемократизме. В свою очередь правящие элиты нередко выдвигают неприемлемые условия для сотрудничества с оппозицией, надеясь на истощение её сил или на компрометацию в глазах общественного мнения (как не стремящейся к общественному согласию).

Однако в большинстве случаев политические силы стремятся к контролю за конфликтами именно с целью их урегулирования. При этом в качестве субъекта управления конфликтом могут выступать как одна из его сторон, так и, условно говоря, третья сторона, не участвующая в нем, но заинтересованная в его урегулировании.

Особым значением для политической жизни обладают те случаи, когда стремление управлять развитием конфликта исходит со стороны правящих структур, центральных властей государства.

Но кто бы ни выступал субъектом управления конфликтом, поиск технологии регулирования конкретных взаимоотношений неизбежно опирается на решение ряда универсальных задач:

1. Воспрепятствовать возникновению конфликта либо его разрастанию и переходу в такую фазу и такое состояние, которое значительно увеличивает социальную цену за его урегулирование.

2. Вывести все теневые, латентные, неявные конфликты в открытую форму с тем, чтобы уменьшить неконтролируемые процессы и следствия данного взаимодействия, избежать внезапных обвальных потрясений, на которые невозможно будет правильно и оперативно отреагировать.

3. Минимизировать степень социального возбуждения, вызываемого течением политического конфликта в смежных областях политической (общественной) жизни, чтобы не сдетанировать более широкие дополнительные потрясения, на регулирование которых будет необходимо тратить дополнительные ресурсы и энергию.

Алгоритм разрешения политических конфликтов

Разберем наиболее типовой способ разрешения конфликтов. Наиболее опасными являются перманентные конфликты, продолжающиеся годами до полного истощения сторон. В таких случаях главную роль берет на себя «третья сторона». Тактика разрешения конфликта приобретает черты поэтапных шагов (или алгоритма), причем на свой каждый шаг «третья сила» ждет обратной реакции каж­дой из конфликтующих сторон, если не является стороной сочувствующей.

Итак, «третья сила» и две конфликтующие стороны (А и В). Алгоритм разрешения конфликта.

1. Изучение «третьей силой» предыстории конфликта, а также ресурсной базы сторон.

2. Приглашение сторон на открытый диалог.

3. Если получен отказ от обеих сторон, то с А и В встречаются по отдельно­сти. Если отказала только одна сторона, то с ней встречаются в целях выяснения причин отказа от открытого диалога.

4. Если обе стороны согласились на встречу, то «третья сила» в первую оче­редь должна изложить свое видение проблемы.

5. Стороны излагают свои претензии друг другу. «Третья сила» следит затем, чтобы критика была конструктивной, не переходила в необоснованные оскорбле­ния. Иначе говоря, критиковать нужно действия оппонента, а не его личность.

6. «Третья сила» сопоставляет позиции сторон и предлагает свой путь.

7. Стороны либо принимают эту идею, либо нет.

Можно отметить, что в политической практике цивилизованное урегулирование все чаще уступает грубому давлению, угрозе физического уничтожения и прочим грубым методам политического реализма.

Методы разрешения политических конфликтов

Методы разрешения политических конфликтов часто делят на две группы:

1) с применением насилия (войны, революции, различного рода перевороты, погромы, теракты и пр.);

2) ненасильственные методы (переговоры, посредничество, арбитраж и пр.).

В современных условиях к наиболее плодотворным методам «снытия» конфликтых ситуаций относятся переговоры.

Соотношение силовых и несиловых методов решения проблем не является одинаковым. Оно менялось на протяжении развития цивилизации. Так, в истории западных сообществ роль мирных средств первоначально была незначительной и сводилась лишь к подведению итогов войны или попыткам передела мира в ее преддверии. Ныне ситуация принципиально изменилась: переговоры и другие ненасильственные методы стали важнейшим инструментом разрешения конф­ликтов. Тем не менее методы с применением насилия продолжают оставаться на вооружении участников конфликтов.

Выделяют две основные стратегии разрешения политических конфликтов:

- стратегия контроля – превентивные меры, связанные с выявлением конфликтогенных факторов, их первичным анализом и попытками не допустить приобретения спором разрушительных черт, т.е. предотвратить перетекание конфликта от кризиса к насилию.

- стратегия управления конфликтом – осуществление конкретных процедур и действий по целенаправленной модификации поведения зрушительных черт, т.етения аих первичным анализом и попытками не допустить приобретения аспором конфликтующих сторон и изменению внешней среды.

Среди имеющихся средств по контролю и управлению течением конфликтной ситуации наибольшим влиянием пользуются следующие методы:

• инженерный
• гуманитарный
• управленческий.

Согласно «инженерному» подходу конфликт – это ситуация, управление которой требует сознательной достройки (или построение новой) организационных структур в сфере деятельности конкретных субъектов в области их мышления.

Приверженцы «гуманитарного» подхода делают акцент на активное сближение сторон-участниц конфликта на основе широкого использования посредников, проведение всесторонних консультаций и переговоров.

Сторонники «управленческого» подхода видят решение проблемы в постановке перед конфликтующими сторонами специфических задач, сближающих их позиции, позволяя при этом достигать собственных целей.л

В современной политической науке предлагается следующая классифика­ция войн:

1) войны-ревизии, т.е. войны, направленные на изменение характера власти;

2) войны-дуэли, исход которых рассматривается как приговор свыше в споре;

3) революционные войны, которые ведут к радикальному изменению междуна­родного порядка;