Одна из важных специфических особенностей телевидения заключается в возможности непрерывной передачи аудиовизуальной информации. Так, начиная с нескольких часов ежедневной работы, некоторые телевизионные программы достигли предела продолжительности – круглосуточного вещания. (Пионером стала Си-эн-эн в 1980 г.)

Главным качеством всех технических средств массовой коммуникации является способность удовлетворять информационные потребности каждого отдельного человека и общества в целом. Все многообразие передаваемой по ТВ информации концентрируется в новостях, которые по праву считаются “лицом телевидения”. Видеть и показывать жизнь такой, какая она есть, давать максимально полную информацию о текущих событиях – все это во многом предопределило популярность теленовостей. [c.321] Информационные выпуски, освещающие последние новости, составляют основу ежедневной сетки телевизионного вещания. Они выходят в эфир в одно и то же определенное время, а все остальные телепередачи размещаются в интервалах между ними. Именно эти, регулярные, преимущественно политические передачи новостей в значительной степени формируют у аудитории соответствующие политические взгляды, установки, ориентиры и ценности. Другие политические программы, по сути, направлены на углубление и закрепление этих установок и ориентиров5.

Особо следует отметить интерактивное телевидение – двустороннюю связь: телецентр + владелец телевизора и телефона (компьютера) + система обратной связи. Эта связь была использована в передаче канала НТВ “Итоги”, когда компьютер телецентра “подсчитывал” отношение телезрителей к вопросу об утверждении нового председателя Правительства России Государственной Думой в апреле 1996 г. Тогда большинство телезрителей канала высказалось положительно.

Значение телевидения сегодня столь велико, что та политическая сила, которая имеет на нем преимущественные позиции, скорее всего, будет господствовать и в общественно-политической жизни в целом. Трудно переоценить и роль телевидения во время избирательных кампаний. Тот претендент в политические руководители, который может чаще и лучше использовать голубой экран ТВ, получает значительное преимущество перед соперником. Например, Президент Б.Н. Ельцин в начале президентской кампании 1996 г. имел рейтинг ниже, чем у некоторых его конкурентов. Однако во многом благодаря активной избирательной кампании, включавшей посещение им многих городов с обязательным ярким и эффектным показом его агитационной деятельности по всем каналам ТВ, ему удалось значительно повысить свою популярность и уверенно выиграть президентские выборы 1996 г.

Анализ роли СМИ в осуществлении политики приводит к следующим выводам:

1) ни одна общественно-политическая группа (институт) не добьется значительных успехов в открытой политике, если не будет иметь возможность ее апробации на телевидении и других СМИ; [c.322]

2) ни один кандидат в представительные общенациональные политические органы не будет иметь серьезных шансов на избрание, если не сможет использовать СМИ и, прежде всего, ТВ;

3) группы опытных политических имиджмейкеров, используя возможности СМИ, могут “повысить” стартовый рейтинг способного политика или кандидата в политики не менее чем на 10–12%.

§ 3. СМИ и право

В 1990 г. ученые из Европейского института средств массовой информации заявили, что вещание является национальным достоянием и должно использоваться на благо всего населения, а не отдельной его части. Следовательно, оно должно находиться под общественным контролем, обеспечивающим охрану интересов всех социальных групп. Чем крупнее и разнообразнее сообщество, на которое направлено вещание, тем внимательнее нужно подходить к составлению телевизионных программ. Необходимо учитывать религиозные, национальные, психологические, возрастные и другие различия людей, чтобы иметь возможность удовлетворить потребность каждого человека соотнести себя как с мировым сообществом в целом, так и с определенной группой людей, с их специфическими интересами, следить за тем, чтобы ни одна часть аудитории не оказалась дискриминированной. Совершенно недопустимы способы консолидации той или иной общности путем противопоставления ее остальному миру, что может вызвать нежелательные последствия.

Телевидение, имея реальную возможность оказывать воздействие на миллионы жителей не только своей, но и других стран, регионов и целых континентов, превратилось в один из важнейших факторов, обусловливающих взаимосвязанность, взаимозависимость и определенную целостность современного мира. В связи с этим неизмеримо выросла ответственность телевидения в деле поддержания чувства сопричастности каждого ко всем. Консолидирующая функция ТВ должна быть направлена на формирование и укрепление общенациональных и общечеловеческих ценностей, поиск путей решения глобальных проблем, предотвращение опасных для человечества тенденций развития. Следует отметить эффективность использования международных телемостов, в результате которых люди разных стран могут ощутить себя не только партнерами по диалогу, но и равноправными членами единого сообщества. В частности, важны такие мероприятия между членами СНГ. Укреплению общего информационного поля, которое обусловлено общностью исторически сложившихся экономических, культурных и других связей, необходимо всемерно содействовать. [c.323]

Поскольку массовая информация приобрела в наше время глобальный характер, а ее распространение стало одним из основных элементов международных отношений, многие государства выступают за то, чтобы информация служила делу мира и прогресса. В частности, принятая ЮНЕСКО в 1978 г. “Декларация об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие прав человека и в борьбу против расизма и апартеида и подстрекательства к войне” нацелена на исправление сложившихся диспропорций в области распространения информации, на ограничение идеологической экспансии “монополий слова” и подчинение ее четким международным нормам. Резолюция 38-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН “Вопросы, касающиеся информации” от 15 декабря 1983 г. призывает содействовать устранению препятствий, стоящих на пути свободного распространения и обмена новостями и программами между государствами; заручиться помощью СМИ в деле улучшения международного взаимопонимания и уважения прав человека, укрепления мира, участия в обеспечении равенства мужчин и женщин; отмечает, что сотрудничество в области распространения и обмена информацией должно способствовать росту доверия и развитию взаимопонимания между народами.

Существенную роль в управлении средствами массовой информации играет государство6. Важным документом в правовом регулировании информационных процессов в России является Закон “О средствах массовой информации” от 27 декабря 1991 г. с изменениями от 6 июня 1995 г.7 Закон провозгласил, что поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение . владение, пользование и владение ими . не подлежат ограничениям за исключением предусмотренных законодательством” случаев (ст. 1). Цензура отменяется (ст. 3). Закон не допускает злоупотребления свободой массовой информации, в том числе использование их для разглашения государственной тайны, призыва к насильственному изменению конституционного строя и целостности государства.