В результате референдума, проведенного 28 сентября 1958 г., проект одобрили почти 80% избирателей. Конституция вступила в силу, положив юридическое начало Пятой республике.

В ноябре 1958 г. состоялись первые в истории Пятой республики парламентские выборы. Они принесли победу новой партии, организованной сторонниками генерала де Голля, — «Союзу в защиту новой республики» (ЮНР). Увеличили число своих избирателей и другие правые партии. Компартия понесла серьезные потери. По сравнению с предыдущими выборами она потеряла 1,6 млн избирателей и провела в парламент лишь 10 депутатов.

Причины принятия конституции

Массовое голосование избирателей в пользу конституции 1958 г. и деголлевской партии объясняется рядом причин. Большое значение имело запугивание населения угрозой гражданской войны. По данным французского Института общественного мнения, от трети до половины избирателей, поддержавших де Голля, считали, что в случае его отставки во Франции вспыхнет гражданская война. Огромную роль сыграл личный авторитет де Голля. 40 % сторонников новой конституции объясняли свою позицию прежде всего доверием к нему. Многие французы, помнившие заслуги де Голля в период Сопротивления, считали, что лишь его правительство может достойно защитить национальные интересы, вывести Францию из тупика и добиться мира в Алжире. Даже некоторые сторонники левых партий, разочаровавшиеся в политике Четвертой республики, оказали доверие де Голлю. В то же время действия де Голля одобрили ультраколониалисты, которые считали, что его правительство сумеет подавить национально-освободительное движение и сохранить Алжир под властью Франции. Таким образом, де Голля поддержали различные классовые силы, нередко руководствовавшиеся противоположными целями.

В декабре 1958 г. де Голль был избран президентом Франции. Основные посты в правительстве заняли члены партии ЮНР.

Обладая по конституции огромными полномочиями, де Голль еще более расширил их своей практикой управления. Властный, решительный, надменный, он диктовал свою волю министрам. Многие важные вопросы де Голль решал единолично, и порой члены правительства узнавали о них по радио или из газет. Тех, кою это не устраивало, де Голль устранил из правительства; остальные предпочитали не возражать. Установилась система правления, названная «режимом личной власти».

Проблема Алжира

Самой неотложной проблемой, которая стояла перед правительством де Голля, была проблема Алжира и вообще французских колониальных владений. Ультраколониалисты, добивавшиеся возвращения де Голля к власти, считали его своим единомышленником, но они ошиблись. Расчетливый и трезвый политик, де Голль пришел к выводу, что сохранить колониальную империю в прежнем виде невозможно. Он решил встать на путь предоставления колониям политической независимости при сохранении в них экономического и культурного влияния Франции. Не высказывая до поры до времени этих взглядов, де Голль осторожно готовил почву для их претворения в жизнь.

В конституцию 1958 г. был записан принцип «свободного самоопределения народов» и предусмотрена возможность выхода колониальных владений из состава Французского союза, или Сообщества, заменившего прежнюю французскую империю. В 1958 г. Гвинея первой из стран Тропической Африки отказалась оставаться в Сообществе и образовала независимую Гвинейскую Республику. В 1960 г. еще 12 африканских колоний Франции получили независимость.

Только в Алжире продолжалась война, стыдливо именуемая «умиротворением». Первоначально правительство Пятой республики не отказывалось от лозунга «французского Алжира», но 16 сентября 1959 г. де Голль произнес речь, в которой впервые заявил, что «судьба алжирцев принадлежит алжирцам» и будущее Алжира должно быть решено путем «самоопределения». Ультраколониалисты восприняли признание де Голлем права на самоопределение Алжира как измену и начали борьбу против него.

"Неделя баррикад"

В январе 1960 г., в ответ на отзыв из Алжира одного из главарей ультраколониалистов, генерала Массю, они устроили мятеж, известный под названием «неделя баррикад». Уверяя, что де Голль хочет «продать Алжир, как он продал Черную Африку», ультраколониалисты, не встретив серьезного противодействия армии и полиции, захватили несколько кварталов алжирской столицы, окружили их баррикадами, но вскоре были вьшуждены сдаться.

Весной 1961 г. в Алжире произошел новый мятеж, В ночь на 22 апреля армейские и полицейские части, которыми командовали генералы Шалль, Жуо, Зеллер и Салан, захватили правительственные учреждения алжирской столицы. Они объявили, что правительство де Голля «низложено» и армия берет власть, чтобы «спасти Алжир» и предохранить Францию от «коммунистической угрозы».

При первом известии о мятеже Французская коммунистическая партия призвала дать отпор мятежникам. По ее инициативе во Франции состоялась одночасовая всеобщая забастовка протеста, в которой приняли участие все левые партии и профсоюзные объединения. Со своей стороны де Голль ввел в стране чрезвычайное положение и приказал армии ликвидировать мятеж «всеми средствами». Основная часть армии осталась верной правительству. Мятежники оказались в изоляции. Часть их сдалась властям, а часть разбежалась.

Организация тайной армии

Потерпев неудачу в организации мятежей, ультраколониалисты создали нелегальную террористическую «организацию тайной армии» (ОАС), которую возглавил генерал Салан. Члены ОАС устраивали взрывы бомб и политические убийства во Франции и в Алжире, стремясь запугать сторонников независимости Алжира. Они подготовили больше десятка покушений на генерала де Голля; стреляли в него, пытались взорвать его автомобиль, но безуспешно. Не получив поддержки в массах, ОАС была разгромлена полицией. Ее руководители, в том числе Салан, Жуо, Зеллер и Шалль, были арестованы и отданы под суд. Шалль и Зеллер, сдавшиеся властям, отделались тюремным заключением. Салана, Жуо и нескольких других мятежников приговорили к смертной казни. Де Голль помиловал Салана и Жуо, но часть второстепенных руководителей ОАС была расстреляна.

В марте 1962 г. Франция подписала соглашение, признающее независимость Алжира, и обязалась вывести оттуда свои войска. Французская колониальная империя почти полностью распалась. Под властью Франции остались лишь небольшие территории в Африке, на Тихом океане и в Карибском море.

Изменения во внешней политики Франции

Правительство Пятой республики внесло существенные изменения не только в колониальную, но и во всю внешнюю политику Франции. Считая необходимым возродить прежнее «величие» Франции, оно выступало против зависимости от США. Оставаясь членом Североатлантического блока, Франция в 1966 г. вышла из его военной организации. Командованию вооруженных сил Североатлантического пакта пришлось покинуть Францию и переселиться в Бельгию. С территории Франции были удалены американские военные базы, аэродромы и ракетные установки.

Правительство де Голля отвергло планы военной и политической «интеграции» стран Западной Европы, Оно высказалось за сотрудничество всех европейских государств — «от Атлантики до Урала». Большое значение правительство де Голля придавало восстановлению дружественных отношений с Советским Союзом. Весной 1960 г. по приглашению президента де Голля Францию впервые посетил глава Советского правительства Н. С. Хрущев. В 1966 г. состоялся ответный визит президента де Голля в Советский Союз. В результате встреч советских и французских руководителей были подписаны соглашения о сотрудничестве в области экономики и культуры, значительно сблизились позиции СССР и Франции, наладились отношения между ними.