Конференция глав правительств СССР, США, Великобритании и Франции

В мае 1960 г. по приглашению президента де Голля в Париже собралась конференция глав правительств СССР, США, Великобритании и Франции. Она была призвана способствовать смягчению международной напряженности, но окончилась безрезультатно.

В 1964 г. Франция раньше других крупных капиталистических стран признала Китайскую Народную Республику. Президент де Голль осудил американскую интервенцию в Индокитае. Он заявил, что действия США «привели ко все более широкой эскалации вооруженной интервенции в Азии, которая все больше приближается к Китаю и становится все более провокационной по отношению к Советскому Союзу». Вопросы разрядки международной напряженности заняли центральное место в переговорах де Голля с руководящими деятелями СССР во время первого визита президента Франции в Советский Союз летом 1966 г. Переговоры завершились принятием совместной декларации, в которой отмечалось стремление обеих сторон установить «атмосферу разрядки» между Востоком и Западом. Так в международно-правовом документе впервые появилось слово «разрядка». Франция и СССР договорились о проведении регулярных консультаций с целью развития франко-советских отношений от согласия к сотрудничеству. Они заключили соглашение о линии прямой связи между Москвой и Парижем, о научно-техническом и экономическом сотрудничестве, о сотрудничестве в области изучения и освоения космического пространства в мирных целях. Была создана постоянно действующая смешанная советско-французская комиссия по научно-техническому и экономическому сотрудничеству и франко-советская торговая палата. В 1967 г. товарооборот между Францией и СССР почти в 3 раза превысил уровень 1957 г. Тем не менее доля СССР во французском импорте составляла лишь 1,5%, а в экспорте— 1,4%.

После отставки де Голля курс на укрепление дружественных отношений с Советским Союзом и разрядку международной напряженности продолжил президент Помпиду. Поддерживая дружественные отношения с США и другими капиталистическими странами, он одновременно выступал за расширение связей с СССР. За время пребывания на посту президента, с 1969 по 1974 г., Помпиду 5 раз встречался с высшими руководителями Советского Союза.

Протокол о расширении регулярных политических консультаций

В октябре 1970 г., во время первого визита Помпиду в Советский Союз в качестве президента, СССР и Франция подписали советско-французский протокол о расширении регулярных политических консультаций по наиболее важным международным вопросам.

В протоколе указывалось, что «в случае возникновения ситуаций, создающих, по мнению обеих сторон, угрозу миру, нарушение мира или вызывающих международную напряженность, правительства СССР и Франции будут незамедлительно вступать в контакт друг с другом с целью согласования своих позиций». Франция и СССР заявили, что их целью является развитие между всеми государствами, независимо от их идеологии и государственного строя, мирных отношений и сотрудничества, а также «всемерное укрепление международной безопасности».

Во время ответного визита Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева во Францию в октябре 1971 г. был подписан важный программный документ «Принципы сотрудничества между Союзом Советских Социалистических Республик и Францией». Там говорилось, что политика согласия и сотрудничества между СССР и Францией «призвана стать постоянной политикой в их отношениях и постоянным фактором международной жизни».

Франция первой из крупных капиталистических государств поддержала идею созыва совещания по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе, выдвинутую Советским Союзом и другими социалистическими странами.

Восточные договоры

Французское правительство одобрило так называемые восточные договоры между ФРГ и ее восточными соседями, подтверждавшие нерушимость послевоенных границ в Европе и отказ от применения силы в международных отношениях. Вместе с Советским Союзом, США и Великобританией Франция в 1971 г. подписала четырехстороннее соглашение по Западному Берлину. Она, как и Советский Союз, высказалась за всеобщее и полное разоружение под международным контролем и за прекращение американской интервенции в Индокитае. Французское правительство содействовало организации американо-вьетнамских переговоров, которые проходили в Париже и в январе 1973 г. завершились подписанием соглашения о восстановлении мира во Вьетнаме и выводе оттуда американских войск.

В последний раз президент Помпиду посетил Советский Союз в марте 1974 г., за две недели до смерти. Правительства Франции и СССР вновь высказались «за дальнейшее развитие и углубление сотрудничества обеих стран в различных областях». Они указали, что эта встреча «явилась новым свидетельством прочности традиционной советско-французской дружбы, отвечающей коренным интересам народов обеих стран, делу упрочения европейской и международной безопасности».

Де Голль возглавил правительство и был наделен чрезвычайными полномочиями. Он намеревался изменить конституцию, значительно расширив права президента республики. На референдуме в сентябре 1958 был одобрен проект новой конституции. В результате парламентских выборов, состоявшихся в ноябре 1958, большинство мест в Национальном собрании получили голлисты, чему во многом способствовали тщательно подготовленные поправки к избирательному закону. Затем, когда де Голль был избран президентом (21 декабря 1958), новая конституция предоставила ему широкие полномочия и соответственно ограничила власть парламента.

Примерно в это же время Франция достигла первых положительных результатов от предложенной Монне экономической программы развития промышленности и вступления страны в европейский Общий рынок. Однако в январе 1960 в алжирской столице вспыхнул мятеж ультраколониалистов, направленный против правительства де Голля, взявшего курс на самоопределение Алжира. На этот раз основная часть войск осталась верной правительству. В марте 1962 Франция подписала Эвианские соглашения, предоставившие Алжиру независимость. Однако вскоре после этого Париж захлестнула волна террористических актов, подготовленных правой вооруженной тайной организацией ОАС, пытавшейся воспрепятствовать отделению Алжира от Франции.

Де Голль проводил самостоятельную внешнюю политику, которая демонстрировала независимость Франции от союзников по НАТО и способствовала повышению авторитета страны на международной арене. Франция официально признала Китайскую Народную Республику, вывела французские войска из подчинения НАТО и потребовала вывода штаба НАТО из Франции. В стране было ускорено развитие программ ядерного вооружения, и поэтому Франция отказалась подписать договоры о прекращении ядерных испытаний и о нераспространении ядерного оружия. Де Голль открыто критиковал войну США во Вьетнаме, осудил позицию Израиля в арабо-израильской войне 1967, налаживал более тесные связи с СССР и другими странами Восточной Европы и препятствовал вступлению Великобритании в Общий рынок.

В 1965 де Голлю не удалось набрать большинство голосов в первом туре президентских выборов, а во втором туре он прошел с незначительным перевесом. В 1967 голлисты потеряли большинство мест в парламенте. В мае 1968 студенческие протесты против традиционной системы школьного и университетского образования переросли в вооруженные стычки с полицией. Одновременно прошла всеобщая забастовка фермеров и рабочих, парализовавшая всю страну. Организовав кампанию против угрозы предполагаемого коммунистического заговора, голлисты сумели удержать за собой большинство мест после парламентских выборов в июне 1968.