Евроскептицизм в структуре европейской внутренней политики
Рефераты >> Политология >> Евроскептицизм в структуре европейской внутренней политики

Наибольшая партия Польши, партия «Право и Справедливость» (PiS) братьев близнецов Леха и Ярослава Качинских, первый из которых трагически погиб в авиакатастрофе над Смоленском, традиционно одобрила интеграцию с ЕС, но при выгодных для Польши условиях. Партия призывала к референдуму о введении евро, несмотря на то, что Соглашение Доступа обязывает Польшу вводить это обязательно. В течение президентских и парламентских кампаний в сентябре 2005, партия больше перешла к антиевропейской позиции. Не удивительно, в течение двух лет правления PiS, Польша переориентировалась от европейского курса к евроатлантической, особенно после того, как партия сформировала коалицию с LPR и Самообороной. В настоящее время Польша представляет собой одного из самых верных и последовательных союзников США в Европе, что значительно напрягает ее отношение с другими европейскими странами, особенно с Германией и Россией. По словам председателя партии Ярослава Качинского, основная цель Польшии – это вступление в «шестерку» ЕС (Франция, Германия, Великобритания, Италия, Испания). Как заявил он сам «Это для нас важно с доброй сотни точек зрения - и с точки зрения нашей стратегии в ЕС, и с точки зрения нашей собственной стратегии. Если говорить о нашей собственной стратегии, это означает, что мы таким образом до конца демонтируем советскую империю и таким образом избавимся от потенциальной российской угрозы».[33] Польша не сможет играть большую роль в делах Восточной Европы и нереально концепция ‘Польша во главе малых государств’, так как эти страны сами не заинтересованы в этом. Поэтому Польша стремится войти в числа тех, с кем считаются в ЕС.[34]

5 мая 2006-го года в польское правительство, которое прежде было сформировано только одной социал-консервативной партией 'Право и справедливость' ( PiS ), вошли крайне-левая 'Самооброна' и национал-клерикальная 'Лига польских семей' ( LPR ). Их лидеры Анджей Леппер и Роман Гертых получили портфели вицепремьеров. Одновременно лидер 'Самооброны' А.Леппер стал министром сельского хозяйства, а лидер LPR Р.Гертых - министром образования. Представители Самооброны получили ещё два портфеля - министра строительства и министра труда и социальной политики. Министерство морского хозяйства досталось Лиге.

Значительно повлияли на расклад политических сил выборы в Национальное собрание Польши (Сейм и Сенат), проведенные 21 октября 2007 года. Тогда побуду одержала оппозиционная на тот момент Гражданская платформа Дональда Туска с 41,5 % голосов и 209 местами, на втором месте оказалась партия ПС с 32,11 % голосов и 166 местами. «Левые и демократы», альянс во главе с посткоммунистическими социал-демократами, получил 13 % и 53 места в Сейме. Польская народная партия [Polskie Stronnictwo Ludowe, PSL] оказалась последней из четырёх парламентских партий с 1,4 млн голосов (или 8,9 %) и 31 местом в Сейме. «Самооборона» не преодолела пятипроцентный барьер (1,5 % голосов или 247,3 тыс.). Правая националистическая Лига польских семей (Liga Polskich Rodzin — LPR), также входившая, как и «Самооборона», в предыдущий парламент, не попала в Сейм, получив 1,3 % голосов.

Для «Право и справедливости», перешедшей после этих выборов в оппозицию, стал характерен умеренный евроскептицизм, основанный в первую очередь на довольно жёсткой анти-германской политике. Президент страны и один из лидеров PiS ещё в период предвыборной кампании позволил себе такие высказывания в адрес современной немецкой политики, как и истории польско-немецких отношений, что некоторые немецкие журналисты и аналитики определили их как «экстремистские». Также братья Качинские многократно высказывались против принятия проекта европейской конституции. В Европарламенте семь депутатов от PiS входят в парламентскую группу евроскептиков Европа за свободу и демократию. Однако PiS нельзя назвать партией антизападной - её холодность к Европе компенсируется однозначно проамериканской политикой. [35]

Самооборона - близкая к крайне-левым взглядам партия, ориентирующаяся в первую очередь на сельского избирателя. Такой партии естественно быть антиевропейской - от вступления в ЕС пострадало в первую очередь именно сельское хозяйство. В 1990-х годах А. Леппер возглавлял массовые акции протеста против вступления Польши в ЕС (под предлогом защиты польских крестьян и традиционного уклада жизни). Эта же партия считается в Польше одной из самых «провосточных» - Леппер часто говорит о необходимости формирования максимально добрососедских отношений с Россией и даже о важности развития активного взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами, в том числе и в политической сфере. «Европа должна придавать больше значения сотрудничеству со своими естественными партнёрами на Востоке - Россией и Украиной», - говорится в программе Самооброны[36]. А симпатии А. Леппера к режиму А.Лукашенко уже не раз становились поводом для нападок на него со стороны других польских партий и прессы.

Националистическая «Лига польских семей» также сохраняет имидж лидера анти-ЕСовски настроенных избирателей. Лига выступает за сильную государственную власть и охрану суверенитета ('за развитие суверенного народа и независимой Польши'). LPR полагает, что условия участия в ЕС неприемлемы для Польши. 'Развитие Польши может наступить только вне ЕС', - записано в программе партии. Такая позиция имеет весьма схожее с SNS обоснование: процессы европейской интеграции нарушают священное право польского народа проводить самостоятельную политику, негативно влияют на развитие польской культуры, унифицируя её по западным образцам, и превращают Польшу в провинцию большой политической общности, стирающей национальные границы.[37]

Однако после последних выборов 21 октября 2007 года, как уже говорилось выше, правящая партия Качинских проиграла Гражданской Платформе (PO) Доналда Туска. В итоге в Сенате партия Туска получила 60 мест. Также больше количество мест она получила в Сейме. PO 209, PiS 166, LiD 53, PSL 31.[38]

Польша очень стремилась стать членом ЕС, но став им, своей главной цели уже добилась: появилась масса поводов для негатива в отношении Западной Европы. Это же очень заметно и на примере восточной политики Польши: если ещё вскоре после вступления в ЕС Польша надеялась на 'формирование единой линии ЕС относительно России' с лидирующими позициями в ней у Варшавы, то со временем возобладали скептические настроения, окончательно победившие в связи с принятием плана строительства Североевропейского газопровода. Западноевропейские страны стали всё чаще называться 'русофильскими', а главным условием проведения Польшей успешной восточной политики сообразно с её национальными интересами была провозглашена 'свобода рук' на Востоке - то есть как раз максимальная независимость Польши от внешней политики Брюсселя на этом направлении. Это и есть позиция 'Права и справедливости'.

Интересно то, что «Лига польских семей» придерживается иной точки зрения. Наиболее чётко её сформулировал один из основателей и идейных отцов партии проф. Мачей Гертых. Ещё во время теледебатов кандидатов в президенты второго плана (TVP 2, 03.10.05) он особо подчеркнул, что «не стоит всё время махать саблей перед Россией по каждому возможному поводу, как делает это 'Гражданская платформа» и особенно «Право и справедливость»; «Мы пожинаем плоды решений Круглого стола, когда был взят курс одновременно и на разрыв с коммунизмом, и на разрыв всех связей с Россией, на конфронтацию с ней. Это представлялось единым комплексом, и мы теперь видим, что это было ошибкой'. То есть для LPR вектор неконфронтационной восточной политики представляется соответствующим польским национальным интересам. На фоне негативного отношения партии к членству Польши в ЕС такой подход вполне можно назвать курсом на политику многовекторности.[39]


Страница: