Внутренний и внешний аспекты социально-экономических, политических и культурных реформ стран Ближнего ВостокаРефераты >> Политология >> Внутренний и внешний аспекты социально-экономических, политических и культурных реформ стран Ближнего Востока
Кроме того, ряд стран оказывает конкретную помощь в расширении доступа к учебным пособиям, литературе региона и мировой литературе путем содействия книгоиздательству и переводам. Япония, в частности, поддерживает выпуск школьных учебников в Йемене, обеспечивая печатным оборудованием, выпускающим 10 млн. учебников в год. США же финансируют перевод с английского восьмидесяти наименований детских книг, пособий для учителей в Иордании, Бахрейне и Ливане, а также программы перевода американских книг в Египте и Иордании.
Реализация программы будет содействовать воспитанию подрастающего поколения на принципиально иных основах, чем прежде. Следующее поколение, более образованное и начитанное, должно будет разделять общемировые ценности, иметь более широкое представление о мире, легче адаптироваться к современным политическим реалиям.
В экономической области план по содействию реформам предполагает создать устойчивую систему микрофинансирования для расширения финансовых возможностей мелких предпринимателей в странах РБВСА. В плане предусматривается осуществление пилотных программ в целях оказания помощи при открытии или расширении малых предприятий, а также при создании новых рабочих мест. Конкретной задачей в этой области было обозначено оказание содействия более чем 2 млн. потенциальных предпринимателей путем предоставления им микрозаймов на срок более 5 лет. Страны "восьмерки" поддерживают развитие малых и средних предприятий, в том числе путем расширения программ целевого кредитования и оказания технической поддержки. В этом направлении предприняты следующие шаги: Германия помогает Алжиру, Египту, Ливану, Марокко, Тунису, Йемену и Палестинской Национальной Администрации укреплять конкурентоспособность малых и средних предприятий через целевое кредитование, обучение и совершенствование регулирующих механизмов. Европейский союз помогает Фонду социального развития в Египте в создании им 25 тыс. новых предприятий и 95 тыс. рабочих мест, а также в повышении деловой активности 2,1 тыс. предпринимателей, выделяя им микрокредиты. Италия поддерживает финансирование малых и средних предприятий в Египте, Алжире, Иране, Иордании, Тунисе, Палестине и Пакистане. Иордания выразила готовность организовать Центр обучения с использованием лучших программ по микрофинансированию, а Йемен взял на себя обязательство провести первую пилотную программу по микрофинансированию.
Кроме того, предполагается привлечь международные финансовые институты для инвестирования в программы реформ в РБВСА. Страны "восьмерки", в частности, предложили создать при Международной финансовой корпорации (МФК) Фонд развития частного предпринимательства в регионе для поддержки усилий его стран в области улучшения делового и инвестиционного климата и расширения финансовых возможностей для малых и средних предприятий. Для решения этой задачи предполагается объединить и расширить финансовый потенциал и географический охват двух региональных фондов МФК и создать на этой основе новый фонд с капиталом в 100 млн. долл., который будет финансироваться странами "восьмерки" и другими донорами, в том числе из стран региона. Было также предложено создать региональную "сеть фондов", которая объединит представителей различных региональных институтов, занимающихся вопросами развития, а также международных финансовых учреждений. Их цель – координация существующих программ и ресурсов, улучшение инвестиционного климата, поиск резервов для обеспечения целевого финансирования малых и средних предприятий и осуществления крупных трансграничных проектов. Страны "восьмерки" выдвинули еще одно предложение, направленное на ускорение реформ в странах РБВСА. Речь идет о создании целевой группы по инвестициям в составе лидеров делового мира из стран "восьмерки" и стран региона. Она призвана осуществлять мониторинг за ходом реформ и разрабатывать конкретные предложения по внесению необходимых изменений. Кроме того, в ее задачу входит добиваться совершенствования работы финансового сектора и интеграции региона в глобальную финансовую систему. Для этого страны "восьмерки" готовы оказать техническую поддержку для модернизации финансовых служб, а также совершенствования управления финансовыми органами, включая борьбу с коррупцией и отмыванием денег. В реализации этих целей участвует Великобритания, помогающая Министерству финансов Йемена в формировании и выполнении бюджета, а также США, осуществляющие обучение банковских контролеров, оказывающие техническую поддержку коммерческим банкам и рынкам капиталов в Марокко, Иордании и Египте.
Одной из форм помощи в финансовой сфере, которая предусматривается "Группой восьми", является упрощение переводов денежных средств из зарубежных стран. В частности, Италия помогает упрощению процедуры перевода денежных средств из зарубежных стран в Марокко. Для многих государств РБВСА денежные переводы от тех, кто работает за рубежом, составляют немалую часть бюджета семей, оставшихся на родине, поэтому они заинтересованы в совершенствовании этого процесса.
"Группа восьми" проявила заинтересованность в укреплении основ либеральной экономики в странах РБВСА. Ею была выдвинута задача поддержать усилия по созданию честной, безопасной и хорошо функционирующей системы собственности, в том числе улучшить составление регистров собственности. Для становления открытой экономики Канада готова финансировать Тунис и Алжир.
Одной из задач "восьмерки" стало координирование усилий различных структур, оказывающих помощь отдельным странам региона. В контексте Барселонского процесса ЕС содействует заключению средиземноморского соглашения о свободной торговле, что было включено в общий план по поддержке реформ. Кроме того, "Группа восьми" намерена способствовать межрегиональной торговле и расширению торговых возможностей стран региона на мировых рынках, в том числе путем обеспечения поддержки для вступления их в ВТО. В этом направлении странами "восьмерки" предприняты следующие шаги: Франция совместно с Еврокомиссией оказывает поддержку Евро-Средиземноморскому плану действий по развитию торговли и инвестиций, принятому в 2002 г., по модернизации таможенной службы, поддержке иностранных инвестиций, содействию стране, желающей стать членом ВТО, в процессе ее вступления в эту организацию, а также поддерживает реализацию договора о свободной торговле в регионе до 2010 г. Германия помогает партнерам в Алжире, Ливане, Иордании, Марокко, Тунисе и Палестине в реализации соглашений о свободной торговле, способствует их вступлению в ВТО и оказывает помощь местным торговым палатам.
Япония оказывает помощь Международному торговому центру в Египте, призванному увеличить торговый потенциал деловых людей.
США помогают в осуществлении задач Договора о свободной торговле по Ближнему Востоку к 2013 г., содействуют вступлению Алжира, Саудовской Аравии и Йемена в ВТО, а также помогают Иордании, Марокко и Бахрейну воспользоваться преимуществами их участия в зоне свободной торговли с США.