Внешняя и внутренняя политика государства ИзраильРефераты >> Политология >> Внешняя и внутренняя политика государства Израиль
ВВЕДЕНИЕ
Целью данной работы является изучение государственного устройства Республики Израиль, выявление основных черт и особенностей внутренней политики, а также изучение политического положения страны в системе международных отношений.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Государство Израиль было образовано 14 мая 1948 г. на территории Палестины согласно решению Генассамблеи ООН от 29 ноября 1947 г. о разделе Палестины на два государства — еврейское и арабское.
Территория страны — 14,1 тыс.кв.км. (в границах, определенных резолюцией 181 (II) ГА ООН от 29 нояб. 1947 г. об отмене британского мандата на Палестину и о создании на ее территории двух независимых государств — еврейского и арабского). В результате войны 1948-49 гг. Израиль захватил еще 6,6 тыс.кв.км., а в ходе войны 1967 г. оккупировал Голанские высоты (1150 кв.км.), Западный берег р.Иордан (5878 кв.км.) и сектор Газа (363 кв.км).
В 1950 г., вопреки резолюции ГА ООН (1947 г.), израильские власти объявили Иерусалим столицей государства, а в 1980 г. израильский парламент (кнессет) подтвердил, что Иерусалим, включая аннексированную в 1967 г. восточную его часть, является «единой и неделимой столицей Израиля». Большинство государств, в т.ч. Россия и другие постоянные члены СБ ООН, не признают Иерусалим израильской столицей, их посольства расположены в Тель-Авиве.
Крупнейшие города:
Иерусалим — 567 тыс.,
Тель-Авив — 357,5 тыс.,
Хайфа — 246,5 тыс.,
Холон — 153 тыс.
Рамат-Ган — 123 тыс.
Официальные языки — иврит и арабский. Религия большинства населения — иудаизм, распространены также ислам и христианство.
По данным на 31 дек. 1998 г. население Израиля составляло 6 млн. человек. Из них:
евреи — 4,7 млн.,
арабы — 901 тыс.,
христиане — 129 тыс.,
друзы — 99 тыс. и др.
По данным на 1999 год:
Население 5,883,000
Мужчин 2,923,000
Женщин 2,960,000
Площадь (тысяч кв.км) 20,8
В 1989-98 гг. в Израиль из республик бывшего СССР прибыло 769 тыс.человек. Вместе с иммигрантами, въехавшими в Израиль в 70-80-е гг., общее число составило около миллиона человек.
Израиль – сильно урбанизированная страна. Большинство иммигрантов выбирает в качестве места жительства в Израиле развитые города. Инженерно-технические работники составляют самую большую долю прибывших — 78 тыс.чел. Второе место занимают учителя — 36 тыс.чел., по 16 тыс.чел. — медработники и представители творческой интеллигенции. Еще одна крупная группа — 13 тыс.чел. — это ученые.
В Израиле прочно утвердился термин «русскоязычная община». Под это определение попадает все население Израиля, которое прибыло в страну из бывшего Советского Союза и стран СНГ. Их объединяет стремление к сохранению культурных связей со страной «исхода», общность языка, традиций, наличие схожих проблем. Внутри самой общины, как и в израильском обществе в целом, существует деление на «европейских», «бухарских» евреев, выходцев с Кавказа. Последние две группы придерживаются принципа компактности расселения (большая группа грузинских евреев проживает в Ашдоде, а евреев-выходцев из среднеазиатских республик — в Рамле, Офакиме). На русском языке есть периодика: 4 ежедн. газеты, 11 еженедельников, 4 ежемес. издания и около 50 местных, всего 250 тыс.экз. Действуют две радиостанции на русском языке. При наличии относительно недорогого кабельного телевидения возможен прием трех российских программ.
Существование русскоязычной общины поддерживается и на бытовом уровне. Как правило, эта категория пользуется услугами врачей-выходцев из стран СНГ, мастерских и компаний с «русскими» слесарями, электриками, перевозчиками и т.д. Развит туристический бизнес, ориентированный на эту общину. Имеется сеть «русских» продуктовых магазинов и ресторанов.
Под влиянием евреев, приехавших из России и стран СНГ, в израильской экономике и обществе произошел ряд изменений. Это выразилось прежде всего в создании новых рабочих мест. Сильнейший толчок получила строительная отрасль. В кратчайшие сроки возводились новые дома, кварталы и целые города. К началу 1999г. примерно 80% иммигрантов последней волны приобрели собственное жилье.
Географическое положение
Климат Израиля субтропический, дожди идут в основном в зимние месяцы. Средняя температура января в Иерусалиме колеблется от 5° С до 13° С, в Хайфе —от 9° до 18° С. Средняя температура июля —от 17° до 31°С в Иерусалиме и от 24° до 31° С в Хайфе.
Фауна представлена 100 видами млекопитающих и 400 видами птиц. Чаще всего встречаются выдра, волк, мангуст, шакал, гиена, дикобраз, газель.
В Израиле несколько популярных курортов на Средиземном, Красном и Мертвом морях, однако более всего туристов привлекают исторические достопримечательности.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
Государственное устройство
Флаг Государства Израиль являет собой белое молитвенное покрывало (талит) с голубой Звездой Давида (маген-Давидом) в центре.
Герб Государства Израиль - семисвечник (менора) - напоминает растение, известное в древности под названием мория. Ветви оливы, обрамляющие менору, символизируют стремление еврейского народа к миру.
Израиль — парламентская республика. За более чем 50 лет своего существования страна формально не выработала своей конституции. С конца 50-х гг. ее функции стали частично выполнять законодательные акты, именуемые Основными законами, которые по замыслу юристов и правовиков должны будут составить разделы будущей конституции как единого Основного закона Государства Израиль.
В 1999 г. в межведомственном комитете по законодательству шла работа над проектами трех Основных законов в области свободы слова и прав человека.
Глава государства — президент, избираемый парламентом на 5 лет (в настоящее время - Моше Кацава). Президент может оставаться на своем посту в течение двух сроков и выполняет в основном представительские функции: подписание договоров и законов, принятых кнессетом (парламент Израиля), назначение судей, прием вверительных грамот иностранных послов и т.д.
Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту (кнессету), состоящему из 120 депутатов, избираемых на 4 года всеобщим тайным голосованием.
Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с премьер-министром, которое формально подотчетно кнессету, но реально пользуется всей полнотой власти. Правительство формируется лидером партии, получившей большинство голосов на выборах в кнессет. Ввиду того, что ни одна из политических партий после провозглашения Государства Израиль не получала в кнессете требуемого большинства (61 место) для формирования однопартийного кабинета министров, все правительства Израиля с 1948 г. являлись коалиционными. Правительство обычно формируется на четыре года. Срок его полномочий может быть сокращен после отставки премьер-министра или выражения ему вотума недоверия со стороны кнессета.