При этом решения на следующие сутки принимаются с таким расчетом, чтобы количество нарядов увеличивалось в напряженные в оперативном отношении часы суток и в тех местах, где наиболее вероятно совершение правонарушений. Не­обходимо также соблюдать целесообразные пропорции между автомотопатрулями и пешими нарядами.

На каждый пост и маршрут патрулирования составляется карточка, один экземпляр которой хранится в дежурной части органа, а другой — выдается наряду перед заступленном на служ­бу. В ней указываются: маршрут патруля, его протяженность, границы и центр поста; время несения службы; объекты и зоны, требующие особого внимания; порядок движения по маршруту и основные тактические приемы несения службы; основные обязан­ности нарядов по предупреждению и пресечению преступлений, административных правонарушений, а также при осложнении оперативной обстановки; порядок взаимодействия и связи с соседни­ми нарядами, дежурной частью органа, участковыми инспекторами милиции, общественными объединениями; зоны непрохождения ра­диосвязи и способы связи с этими участками.

Реализация управленческого решения во многом зависит от правильного подбора и расстановки исполнителей. Поэтому руково­дители органов внутренних дел, командиры строевых частей и подразделений милиции должны тщательно изучать личный состав и выбирать таких сотрудников, которые быстро и со знанием дела способны решить поставленные перед ними задачи. Соблю­дение данного требования особенно необходимо в настоящее время, когда охрана общественного порядка осуществляется не только силами патрульно-постовой службы, но и дополнитель­ными, а также приданными силами и общественными формиро­ваниями. В этой связи существенно возрастает роль профессиональной подготовки работников патрульно-постовой служ­бы, осуществляемой путем проведения занятий, тренировок, отра­ботки, расстановки и действий личного состава непосредственно на местности, где нарядам предстоит выполнять свои обязанности.

Вместе с тем не менее важно добиться, чтобы исполнители поняли и уяснили стоящие перед ними задачи, осознали пути их оптимального решения. Эти цели достигаются на инструктаже служебных нарядов, от организационного и методического уров­ня которого зависит эффективность патрульно-постовой служ­бы. Порядок проведения инструктажа определяется Уставом патрульно-постовой службы милиции.

Инструктаж нарядов, заступающих на службу, должен про­водиться, как правило, руководителем органа внутренних дел (командиром части, подразделения) либо его заместителем в специально оборудованном классе службы. Для инструктажа нарядов привлекаются также дежурные по органу, инспектор­ский и оперативный состав. Содержание инструктажа определя­ется состоянием оперативной обстановки, численным составом наряда и особенностями выполнения стоящих задач. При необ­ходимости инструктаж может быть проведен для всех нарядов одновременно или для каждого в отдельности. На инструктаже целесообразно решать вводные задачи, отрабатывать нестандартные ситуации, используя карты, схемы, макеты и т.п. Это позволяет не только углубить, но и закрепить знания и навыки, необходимые патрульно-постовым нарядам для осуществления служебных функ­ций. Продолжительность инструктажа во всех случаях не должна превышать 30 мин. По его окончании нарядам отдается приказ о заступлении на охрану общественного порядка.

Важнейшим элементом организации патрульно-постовой службы, обеспечивающим ее эффективность и определенность в деятельности по охране правопорядка, является управление патрульно-постовыми наря­дами. Непрерывное, гибкое и четкое управление позволяет обеспечить надлежащую маневренность сил и средств данной службы, их высокую активность и наступательность в предупреждении и пресечении проти­воправных действий.

Высокая эффективность патрульно-постовой службы, осуществ­ляемой в условиях быстро изменяющейся оперативной обстановки, может достигаться лишь при условии правильного, умелого и своев­ременного перераспределения сил и средств с учетом конкретно сложившихся обстоятельств. Такое перераспределение достигается пу­тем маневра силами и средствами, т.е. перемещения подразделений и нарядов патрульно-постовой службы по территории с целью их рацио­нального сосредоточения по месту и времени в интересах предупреж­дения и пресечения правонарушений.

В управлении нарядами патрульно-постовой службы важная роль отводится организации и поддержанию их непрерывного взаимодействия между собой, с оперативным и инспекторским составом отраслевых аппаратов органа внутренних дел, а также с добровольными народными дружинами и общественностью, участ­вующими в охране общественного порядка. Взаимодействие за­ключается в согласованных по цели, месту и времени усилиях, а также во взаимной помощи всех подразделений, нарядов и дру­гих сил при выполнении ими задач по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Оно обеспечивается единым пониманием всеми субъектами взаимодействия общей задачи и способов ее выполнения, твердым знанием оперативной обстановки и особенностей соответствующей территории, наличием бесперебой­ной связи и правильным применением установленных сигналов, непрерывным руководством взаимодействующими силами и сред­ствами, контролем за их деятельностью.

Взаимодействие патрульно-постовой службы с другими под­разделениями и службами органов внутренних дел в обеспече­нии общественного порядка осуществляется в ходе подготовки и проведения комплексных и массовых мероприятий; в процессе совместного патрулирования; путем обучения оперативным и инс­пекторским составом патрульно-постовых нарядов формам и мето­дам работы, привития им необходимых навыков (например, личного сыска); в процессе взаимного обмена информацией о состоянии и изменении оперативной обстановки в местах несения службы. Кроме того, представители других отраслевых служб милиции участвуют в проверках несения службы патрульно-постовыми нарядами, а также в необходимых случаях оказывают им по­мощь в задержании и доставлении правонарушителей.

В свою очередь работники патрульно-постовой службы прини­мают непосредственное участие в обучении членов добровольных народных дружин и других представителей общественности; в подготовке и проведении совместно с ними мероприятий, на­правленных на охрану правопорядка; в обеспечении их необхо­димой информацией и т.д.

Контроль за несением патрульно-постовой службы является необходимым элементом ее организации. Он представляет собой важнейшее средство укрепления дисциплины, повышения ини­циативы, исполнительности и ответственности личного состава при выполнении задач по охране общественного порядка и борь­бы с преступностью. Цель контроля состоит не только в том, чтобы вскрыть недостатки в действиях патрульно-постовых на­рядов, но и в том, чтобы выявить или устранить причины и условия их порождающие.

Контроль осуществляется путем проведения систематиче­ских проверок службы, а также регулярными (ежечасными) сообщениями, поступающими от нарядов в дежурную часть по радио или телефону, в которых содержится информация о место­нахождении нарядов, оперативной обстановке в местах несения службы и т.д. К проверкам патрульно-постовой службы привлека­ются, как правило, лица начальствующего состава данного органа, а также вышестоящих органов внутренних дел. В ходе таких прове­рок устанавливаются правильность расстановки и использования имеющихся сил и средств, уровень проводимых инструктажей нарядов, организация управления ими, качество несения службы патрульными и постовыми, соблюдение ими законности и дисцип­лины.