Долгосрочная программа модернизации НОАК ставит перед собой цель - создание и развитие способностей вести и побеждать в быстротечных конфликтах высокой интенсивности по всему периметру государственной границы Китая. При этом особое внимание уделяется развитию военно-воздушных и военно-морских сил, как основного средства сдерживания возможной агрессии.

2.2 Модернизация вооруженных сил КНР на современном этапе

Перспективы модернизации обороны Китая в значительной мере определяются объемом финансирования военных расходов. Согласно китайским источникам, официальные военные расходы Китая подразделяются на центральные и местные. "Местные" военные расходы предположительно предназначены для содержания народного ополчения. "Центральные" военные расходы включают 13 расходных статей на содержание НОАК[109].

Важное место в официальных военных ассигнованиях занимают расходы на закупку вооружений и военной техники, которые в свою очередь включают три составные части:

а) космическое оборудование, самолёты, ракеты, ядерные бомбы и головные части ракет, боевые корабли и катера, бронетанковая техника;

б) артиллерийское и стрелковое вооружение сухопутных войск;

в) боеприпасы, электронное оборудование и средства связи, транспортные средства, средства разведки и тылового обеспечения[110].

Особенностью китайской системы финансирования расходов на оборону является то, что официальные бюджетные военные ассигнования не включают расходы на НИОКР, связанные с созданием новых типов вооружений и военной техники. В КНР различают "военные исследования" и "оборонные исследования". Первые означают исследования в области военной науки, военной медицины, испытания и оценку оружия и военной техники, а также исследования, направленные на некоторое усовершенствование образцов техники, находящейся на вооружении НОАК. "Военные исследования" проводятся научно-исследовательскими учреждениями НОАК и финансируются за счет официальных бюджетных ассигнований. Что касается "оборонных" исследований, то они охватывают все научные исследования, имеющие оборонное значение и осуществляемые НИИ, принадлежащими различным гражданским ведомствам.

Модернизация вооруженных сил КНР проходит по следующим направлениям:

а) Модернизация ракетных войск. Основные мероприятия в рамках модернизации ракетных войск направлены на разработку и производство новых и усовершенствованных твердотопливных баллистических ракет с улучшенной точностью стрельбы и минимальной уязвимостью. Боевая эффективность стратегических ракет должна быть повышена за счет оснащения их разделяющимися головными частями индивидуального наведения.

С 2002 года формирования стратегических ракетных войск оснащаются ракетными комплексами с усовершенствованной твердотопливной баллистической ракеты средней дальности (БРСД)"Дунфэн-21А" (по сравнению с прототипом БРСД "Дунфэн-21" максимальная дальность стрельбы увеличена на 1000 км - с 2000 до 3000 км).

В 2003 году принят на вооружение первый мобильный ракетный комплекс с твердотопливной межконтинентальной баллистической ракетой (МБР)"Дунфэн-31" с дальностью стрельбы до 8000 км, а в 2006 году - ракетный комплекс с усовершенствованной МБР "Дунфэн-31А" (дальность стрельбы около 12300 км). Начаты работы по созданию на базе МБР "Дунфэн-31,31А" новой мобильной БРСД "Дунфэн-25". Эта ракета, по оценке, будет состоять из первой и второй ступеней МБР "Дунфэн-31,31А" и иметь дальность стрельбы до 4000 км. Первое лётное испытание БРСД "Дунфэн-25" возможно в начале текущего года[111].

Когда возникла реальная угроза девальвации китайского ядерного потенциала из-за развертывания американцами стратегической ПРО в Азиатско-тихоокеанском регионе, Пекин принял программу оснащения своих стратегических ракет разделяющимися головными частями и средствами преодоления ПРО: разработана МБР "Дунфэн-5Б" с ядерной кассетной головной частью, начаты работы по модернизации МБР "Дунфэн-31" с целью оснащения её разделяющейся головной частью и средствами преодоления ПРО. Принимаются меры по оснащению БРСД "Дунфэн-21А" средствами преодоления ПРО.

В стратегической авиации произошло поступление ядерных крылатых ракет для бомбардировщиков "Хун-6", продолжается модернизация их радиоэлектронного оборудования. Боевые возможности морского компонента китайских ракетных войск увеличатся за счет ожидаемого в текущем году ввода в состав ВМС новой атомной подводной лодкой проекта 094 с 16 баллистическими ракетами (БРПЛ)"Цзюлайн-2" с дальностью стрельбы около 8000 км, что в три с лишним раза больше, чем у существующей БРПЛ "Цзюлайн-1". Хотя по некоторым данным срок ввода в эксплуатацию новой ПЛАРБ (стратегических военных сил морского базирования) может сдвинуться на 2010 год[112].

И все же можно с большой вероятностью утверждать, что к 2010 году в ракетных войсках КНР будет развернуто до 300 стратегических носителей (150-155 пусковых установок МБР и БРСД, 28 пусковых установок БРПЛ, 100-120 бомбардировщиков "Хун-6").

С развитием Второй артиллерии тесно связаны космические программы КНР, поскольку и боевые баллистические, и космические ракеты-носители разрабатываются в рамках единой государственной ракетной программы. В настоящее время КНР осуществляет военную космическую программу, включающую запуски спутников фото - и оптико-электронной, радиоэлектронной и радиотехнической разведки, а также спутников связи, наблюдения и навигации[113].

В 2004 году Китай вывел на околоземную орбиту десять спутников, а к 2010 году его орбитальная группировка должна состоять из более чем 100 космических летательных аппаратов различного назначения, и еще 100 спутников могут быть запущены в 2010-2020 гг. Предполагается, что в течение ближайшего десятилетия КНР будет размещать на орбите в основном спутники радиотехнической разведки, наблюдения за океаном и фоторазведчики.

Китайские специалисты активно работают над созданием противоспутниковых систем. В начале 2007 г. при помощи ракеты наземного базирования был уничтожен один из старых китайских спутников, находившийся на орбите на расстоянии 900 километров от поверхности Земли. Это испытание стало знаковым, поскольку оно продемонстрировало способность Китая наносить удары по тем участкам околоземного пространства, где находятся американские спутники-шпионы, а также системы противоракетной обороны космического базирования. Такая проверка противоспутниковых технологий стала первой в своем роде за прошедшие 20 лет.

б) Модернизация сухопутных войск. В настоящее время в КНР началось создание механизированных армий (на основе существующих общевойсковых), отличающихся насыщенностью бронетехникой и самоходной артиллерией, а, следовательно, более высокой ударной мощью, мобильностью, защищенностью личного состава от оружия массового поражения. Одним из направлений модернизации сухопутных войск является их постепенный перевод с 1996 года от заимствованной у СССР дивизионно-полковой организации к бригадной структуре, более маневренной и гибкой в управлении[114].