Внешняя политика Франции после президентства де ГоляРефераты >> Международные отношения >> Внешняя политика Франции после президентства де Голя
В конце марта 1996 г. состоялся визит генерального секретаря МИД Франции Бертрана Дюфурка, который встретился с Премьер-министром, Председателем мажилиса парламента, Государственным секретарем Казахстана, министром промышленности и торговли, первым заместителем министра иностранных дел. Основной темой переговоров было подтверждение обоюдной заинтересованности и приверженности духу партнерства, составляющих основу сложившихся казахстанско-французских связей, охватывающих практически все аспекты политического, экономического', научного, военно-технического сотрудничества.
Успешно развиваются отношения между Казахстаном и Францией[49]. По своему статусу на международной арене Францию можно отнести к числу наиболее влиятельных мировых держав. Она принадлежит к группе семи наиболее развитых индустриальных государств, обладает ядерным оружием, высоким уровнем представительства в ведущих политических и финансовых институтах и организациях, активный член Европейского Союза. Французская дипломатия имеет традиционно высокий международный авторитет. Франция играет заметную роль в утверждении нового мирового экономического порядка. Это объясняется прежде всего высоким уровнем ее экономического развития. Франция занимает четвертое (после США, Японии и ФРГ) место в мире по объему ВВП, который по итогам 1997 г. превысил 1,5 триллиона долл. США (26 820 долларов на душу населения); третье место - по объему притока иностранных инвестиций (104,5 млрд. франков в 1997 г.) вслед на США и Великобританией; четвертое - по размерам своих инвестиций за границей (144,8 млрд. франков), преобладающая часть которых (44,8%) размещена в Европе, 17% направлены в США, 10,4% - в Германию. Более 60% объема экспорта и импорта Франции преимущественно приходится на торговлю со странами ЕС. Интерес Казахстана к Франции продиктован имеющимся солидным потенциалом экономического сотрудничества, наличием у нее больших инвестиционных возможностей и высоких технологий. Высокопродуктивный аграрный сектор французской экономики также представляет для Казахстана особый интерес. Отдельные французские компании уже работают в нашей стране, другие приступили к поиску партнеров. Правительства двух стран намерены наращивать сотрудничество, рассматриваются перспективные сферы приложения совместных усилий и приемлемые схемы финансирования возможных проектов.
Одним из ключевых факторов, определяющих перспективы экономического и геополитического развития Франции, явилось вхождение страны с 1 января 1999 г. в единый Европейский экономический и валютный союз через создание единой валюты "евро". Обеспечение дальнейшего углубления европейской интеграции, в котором Франция с Германией выступают в роли своеобразных локомотивов, продолжает оставаться стратегической задачей ЕС. В последнее время наблюдается тенденция активизации дипломатических контактов и двусторонних связей Франции со странами СНГ. При этом, очевидна ориентация на два основных направления.
С одной стороны, в число главных стратегических приоритетов Парижа входит формирование новой сбалансированной системы безопасности в Европе, где особое место отводится России. Другим важным аспектом в определении подходов Франции к СНГ является линия на закрепление и расширение своего присутствия не только в России, но и Центральной Азии и Закавказье. Французская дипломатия ищет возможность играть более активную роль в указанных регионах.
Высокий экономический потенциал, авторитет и влияние Франции в мировой политике выдвигают ее в разряд одного из приоритетных партнеров Казахстана в Европе. Франция является одним из ведущих государств Европейского союза. Без нее не может быть принято ни одно решение, затрагивающее судьбы Европы. По многим важнейшим вопросам ее позиция является определяющей, служит примером для других государств. Налаживание конструктивного сотрудничества с ней способствует укреплению позиций Казахстана в международном сообществе. Со своей стороны Франция также заинтересована в развитии отношений с Казахстаном. В ее политических кругах наша страна рассматривается в геополитическом плане как связующее звено на стыке двух частей света - Европы и Азии, как страна, играющая одну из ключевых ролей в обеспечении стабильности в регионе и обладающая многообещающими экономическими перспективами. "Дорога в Центральную Азию" для Франции, как указывалось в докладе Комиссии по иностранным делам Национального Собрания по случаю ратификации казахстанско-французского Договора о взаимопонимании, дружбе и сотрудничестве, лежит "в первую очередь через Алматы". Оказывая поддержку Казахстану, поощряя двусторонние экономические связи, Франция рассчитывает занять одно из первых мест, наряду с США и Германией, в освоении его природных ресурсов. Об искреннем желании французов развивать отношения с Казахстаном свидетельствуют три безвозмездных дара, предоставленных в последнее время. Первый - в сумме 4 млн. франков использован на закупку компьютерной техники. Второй - на сумму в 5 миллионов пошел на установку оборудования по очистке питьевой воды в районе Аральского моря, пуск которого был осуществлен 19 июля 1996 года. Третий - в размере 20,3 млн. франков - предназначен для финансирования участия французских хозяйствующих субъектов, в частности банков, в важных областях экономической реформы - содействии приватизации, создании рынка ценных бумаг и других.
Принципы отношений между двумя государствами заложены в Договоре о дружбе, взаимопонимании и сотрудничестве, заключенном в ходе первого государственного визита Президента Н.Назарбаева во Францию в 1992 г. При этом Франция явилась первой из государств дальнего зарубежья, с которой подписан межгосударственный документ подобного уровня. Свое дальнейшее развитие двусторонние отношения получили в ходе официального визита в Казахстан в 1993г. Президента Франции Ф.Миттерана. Политический диалог на высшем уровне продолжает активно развиваться и с Президентом Ж.Шираком. Так, в 1995 -1999 гг. состоялось шесть встреч между главами наших государств, в ходе которых была продемонстрирована близость или совпадение позиций по ключевым международным или региональным проблемам. Следует упомянуть, что Францией в числе других ядерных государств предоставлены гарантии ядерной безопасности Казахстану. Это свидетельствует о том, что Казахстан рассматривается Францией как гарант стабильности в регионе. Наша страна пользуется репутацией государства, проводящего взвешенную линию на укрепление региональной и международной стабильности.
Казахстанско-французские отношения в экономической области в последнее время получили свое дальнейшее развитие. Этому способствовало проведение в 1998 г. в Париже переговоров правительственных делегаций в рамках очередного IV-ro заседания межправительственной рабочей группы, в ходе которого состоялось подписание соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций и конвенции об исключении двойного налогообложения.
Важное значение имели переговоры, состоявшиеся в июне 1998 г. между министром иностранных дел РК и Государственным секретарем министерства экономики, финансов и индустрии Ж.Дон-ду, визиты французских делегаций в Казахстан (Mинистерства экономики, финансов и индустрии, представителей деловых кругов). На переговорах всех уровней подчеркивалась заинтересованность сторон к более активному развитию сотрудничества, наращиванию экономического присутствия Франции в Казахстане.